“中国未来粮食安全问题是饲料安全问题。”中国科学院农业政策研究中心主任黄季近日在此间召开的“首届清华三农论坛”上表示,粮食安全问题不再是“谁来养活中国人”,而是“谁来供给中国的畜产品”。
黄季表示,在制度创新、技术进步、市场改革、农业投入等因素的驱动下,过去30年,从供给、收入、营养、市场价格等方面来看,中国食物安全都在不断提高。
在谈到影响中国未来粮食安全的主要因素时,黄季?认为,经济增长、城市化和生物质能源将成为中国未来农产品需求的主要驱动力;对畜产品/水产品、饲料、蔬果、食糖等需求的数量、质量和安全的需求将显著增长。此外,生物质能源需求将改变人类对食物和纤维供需平衡,过去百年以来农产品长期下降的趋势可能成为历史。
为保障粮食安全,黄季建议实施国家粮食安全新战略,主要包括四个转变和四个目标。
黄季介绍,四个转变是:从“粮食安全”向“食物安全”观念转变,为保障国家粮食安全提供更大的发展空间和供给渠道;从“粮食安全”向“口粮安全”转变,切实保障在危机时可影响国家安全的大米、小麦的国内供给能力;从“进口畜禽产品”向“适度进口饲料粮”转变,隐性进口“土地和水资源”,提升畜禽产品生产能力,保障畜禽产品供给安全;从“饲料粮安全”向“饲料安全”转变,促进草业的生态保护和保障牛羊肉及奶制品的供给安全。四个主要目标是:到2020年,食物总体自给率达到95%以上;大米、小麦自给率达到100%左右;饲料玉米自给率达到85%以上;肉蛋等自给率达到基本自给。