12月5日，农业部在海南省海口市召开南方秋冬蔬菜生产现场会，分析当前蔬菜生产形势，研究促进南方秋冬蔬菜生产发展的措施，全力保障北方冬春淡季供应和市场价格稳定。
会议在充分肯定今年我国蔬菜生产“三增加一提高”（面积增加、产量增加、效益增加、产品质量安全水平稳定提高）继续保持良好发展态势，为保障市场供应提供了有力支撑的成绩，同时也指出，今年4月以来，连续6个月蔬菜价格上涨对全国居民消费价格指数（CPI）影响最大。蔬菜价格的大幅上涨，影响居民生活水平，增加了管理通胀预期的压力，引起社会广泛关注。
会议认为，尽管目前蔬菜生产呈现良好发展局面，但在新的形势下，发展生产、保障供应还面临不少新问题，任务越来越重，主要表现在，一是需求刚性增长、城郊基地不断减少和高素质劳动力不断减少带来稳定供应的难度加大；二是生态栽培技术普及率较低、病虫危害重，标准化生产水平较低、农药使用不规范，质量监管的到位率较低、基地准出与市场准入难度大的“三个较低”使保障质量安全的难度加大；三是由于成本大幅增加、冬贮大幅减少和基础设施建设滞后形成稳定市场价格的难度加大。
会议还指出，除了全国蔬菜生产发展面临的共性问题外，南菜北运蔬菜生产还面临两大严峻挑战：一方面，运输成本不断增加，成本优势逐步减弱。另一方面，北方设施蔬菜不断增加，市场竞争更加激烈。
会议强调，秋冬蔬菜生产在全年蔬菜生产中作用地位极其重要，要加大力度，积极稳妥地推进南方秋冬蔬菜生产发展。今年南方秋冬蔬菜生产的工作重点是“四抓四保”：一是抓好信息引导和冬闲田开发，确保面积稳定。各地要毫不放松地抓好面积落实，保证今年南方秋冬种蔬菜面积9500万亩，比上年增500万亩。二是抓好品种结构和上市档期安排，确保均衡供应。华南冬春蔬菜优势区，要充分发挥天然温室优势，重点发展北方设施冬季难以生产的西瓜、甜瓜、苦瓜、丝瓜等耐热瓜菜品种和菜豆等部分喜温蔬菜；长江流域冬春蔬菜优势区，重点发展北方设施冬春生产比较效益低的结球甘蓝、花椰菜、莴笋等喜凉蔬菜；大中城市郊区，重点发展设施栽培，生产不耐贮运的叶类蔬菜和地方特色蔬菜，力争全年均衡上市。三是抓好标准化生产和监督管理，确保质量安全。要高度重视推广生态栽培技术、推进标准化生产和推进高毒农药分类管理。四是通过强化技术指导防灾减灾、产销衔接来抓好防灾减灾和产销衔接，确保效益提升。
为了做好这些工作，会议进一步强调，要实施好两个重大项目：一是着力推进标准园创建。突出要抓好两个环节，推进由“园”到“区”、由产到销拓展和推进机制创新；二是着力加强生产信息监测。重点解决两个问题，注重时效性和准确性。
