刘树成委员在全国政协十二届一次会议第二次全体会议上发言时说，中共十八大首次将居民收入指标纳入全面建成小康社会目标，意义重大。居民收入翻番的目标可以实现，但有一定难度。
为实现居民人均收入翻番的目标，刘树成委员建议：一、提高居民收入的最根本环节是，把生产搞上去。生产是分配的基础，不能只就分配论分配。二、提高居民收入的最重大举措是，抓好国民收入分配大格局的改革和调整。推进收入分配制度改革必须做到有实招、见实效。三、提高居民收入的最基本途径是，提高劳动报酬收入。重在扩大就业数量，提升劳动者获取收入的能力，完善企业、机关、事业单位的职工工资正常增长机制。四、重视科研人员脑力劳动报酬的提高。科研课题的经费使用与“公务招待费”一起，被归入“清理规范”之类是不合理的。五、防止物价上涨蚕食居民收入的提高，实现没有水分的、实实在在的居民人均收入翻番。
