3月8日，全国人大第二次全体会议开幕前，农业部部长韩长赋在接受采访时表示，我国粮食生产已经实现九连增，2013年在九连增的基础上，我们将进一步加强工作，总的想法是，要努力争取第十个丰收年，保证夏粮增产、早稻增产、秋粮稳定，即“两增一稳”。
然而，我国农业在实现粮食产量“九连增”、农民收入“九连快”时，也不得不面对发展模式不合理和发展短板带来的各种问题。九三学社中央在此次政协会议上的提案中指出，我国农业发展模式粗放，污染日趋严重，大城市、工矿区周边情况更为严重，导致水环境和食品安全存在严重隐患。
为此，记者采访了多名农业界委员。他们从不同角度分析了目前中国农业存在的短板，并表示我国农业发展水平尚未达到“美丽中国”的标准。因此，建设“美丽中国”应当创新农业发展模式。
生态补偿不到位
全国政协委员、河北省农林科学院副院长王海波在接受采访时指出：“‘美丽中国’需要农业来建设，也能促进农业生产进一步发展。”
在农村，无论是政府部门还是农民自身的目光，都集中在农业生产和经济发展上，严重忽视了生态效益。去年，全国人大常委会对农业法实施情况进行了执法检查。检查发现，一些地方存在滥用化肥、农药等现象，特别是一些企业排污造成土壤和水源等污染情况相当严重。
对此，被称为“民间环保专家”的全国人大代表、浙江滕头村党委书记傅企平希望能够建立土壤生态补偿基金制度。他表示，“由可能造成污染的企业和政府共同提供生态基金的来源，用于指导农民如何恢复和提高土壤能力。”
2007年，国家环保部制定了《国家重点生态功能保护区规划纲要》，开始落实各项措施保护和建立生态区。不过，王海波说：“生态区大都分布在贫穷地区，原来这些地区的农民种植粮食还能保证生活，退耕还林后他们几乎没有了收入。”退耕还林后如何保证农民收入的问题，至今仍未得到很好的解决。
为此，王海波呼吁，应当加大投入补偿生态区域的农民。“发展好农业的关键在于处理好生产和生态的关系，两者并驾齐驱才能最终实现绿色农业，为实现‘美丽中国’打好基础。”
科技创新陷困境
2013年中央一号文件指出，要加强农业科技创新能力条件建设。“现代农业的实质就是科技型农业”的观点已得到普遍认同，建设“美丽中国”离不开科技创新驱动的农业现代化。
全国政协委员、浙江省林业厅副厅长吴鸿告诉记者，农业效益提高要依靠科技创新。
据统计，2012年，科技进步对我国农业增长的贡献率达到54.5%，农作物综合机械化率达到57%，良种覆盖率在96%以上。
不过，吴鸿也看到，目前农业科技创新陷入了困境。
一方面，在农业科研上，农业科学项目与其他领域科研的管理模式相同。吴鸿认为，农业科研有其自身的特点，比如不可控因素多、周期长等。当前，我国科研项目管理几乎不允许失败，“这样的管理对农业项目更加不利”。
另一方面，创新成果转化为生产力的基层推广体系也存在诸多问题。“现在这支队伍年龄和知识结构老化，待遇很低。”吴鸿说，装备不足和教育经费欠缺也是基层推广体系面临的问题。
因此，吴鸿呼吁，要使农业科技创新加大马力推进“美丽中国”建设，必须从农业科研管理和基层推广体系做起。
粮食浪费亟待抓
在农业界分组讨论会上，全国政协委员、国家粮食局局长任正晓说，最近几年，经过国家粮食局调查测算，仅统计产后的损失，我国每年浪费粮食就超过700亿斤。而“美丽中国”概念是针对“资源约束趋紧”的现实提出的，这样的调查结果无疑与之背道而驰。
任正晓呼吁：“要像狠抓粮食生产一样狠抓粮食浪费！”
他指出了粮食加工、运输等各个环节的问题。“第一个环节是从收打到农户储粮，储粮设施简陋、技术落后，造成每年400亿斤的粮食损失。第二个环节是企业仓储和运输，仓储设施年久失修，在包装运输上，包装里面的残留抛撒非常严重，这一环节每年损失粮食150亿斤以上。第三个环节是加工，粮食过度加工导致口粮产出率下降，每年损失粮食130亿斤以上。”
在消费环节，粮食浪费更加触目惊心。据测算，每年在餐桌上浪费的食物大约有500亿斤以上，相当于2亿人的口粮。总体来看，我国每年浪费的粮食可达1000亿斤。
任正晓指出：“如果在每一个环节减少损失，不仅能够节约资源，增加社会财富，更重要的是能有效地保障粮食供给。”
因此，他建议，必须建立长效机制节约粮食，转变粮食经济发展方式，加快推动科技进步。
网友热议
董峻：九三一向重视“三农”问题。绿色农业的概念大而化之不易懂，不如改称可持续农业。个人以为，这是农业发展的要害，如何权衡现实的供给需求和长远的资源利用是考验决策者执政能力的关键。
海牧羊：粮食增产除要保证基本耕地面积外，还来源于科技投入加大，亩产增加、连续增产后，附加效应越来越重要。同时，控制污染、降低能耗刻不容缓。
宁龙行天下：农村现在种地存在很大问题。首先，农民年龄偏大，身强力壮的都打工了。再有，粮食价格不贵，就算想种，投入产出比太差，这些都造成很多可种土地抛荒，江南一些地方农村现在都种一季水稻，其余时间均闲置。粮食是国家战略物资，又是人生存的必需品，如国家政策再不作调整，长久下去肯定会出大问题的！
阳台山人：不少良田上建起了工厂或住宅区，我们的耕地在日益减少并遭到破坏或污染。发展绿色农业有很大挑战，提案应从农业产业结构调整上入手，从土地合理使用入手，从科学发展农业入手，从如何保证农民利益入手。
几字一个点：确实，中国产业现在的最大问题就是农业，农业已经畸形了，顺带后面一起出问题。就像奶粉，现在中国能够保证质量的供应奶区远远不够，大城市消耗和食品浪费应该刹车了。
