12月23日，全国农垦工作会议在京召开。农业部总经济师杨绍品出席会议并讲话。大会提出，明年农垦的主要目标是全年实现生产总值5500亿元，增长9%以上；人均纯收入11500元，增长8%以上；粮食总产量稳定在630亿斤以上。
会议指出，当前和今后一个时期，农垦系统贯彻落实党的十八大精神，最重要的目标任务就是‘两个率先’，即“率先实现农业现代化、率先全面建成农垦小康社会”。近十年以来，农垦事业取得跨越式发展，为实现“两个率先”奠定了坚实的基础。党的十八大提出，要加快发展现代农业，提高农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。作为农业“国家队”，示范引领我国现代农业发展是党中央赋予农垦的历史使命。确保到2020年实现全面建成小康社会，是党的十八大提出的宏伟目标。农垦率先实现全面建成小康社会，既充分体现了党的十八大精神，又完全符合农垦实际和广大职工群众的期盼。只有加快垦区小康社会的建设，加快农垦现代农业发展才有动力；只有率先全面建成垦区小康社会，农垦现代农业示范引领作用的发挥才有更坚实的基础和更广泛的影响力。
会议要求农垦系统紧紧围绕“两个率先”发展新目标，着力加快发展现代农业，着力加快提高居民生活水平，明年要突出抓好六项重点工作：即坚持保障供给和示范引领两手抓，进一步提高现代农业建设水平；坚持科研创新与应用推广两兼顾，进一步强化科技支撑体系建设；坚持调整结构和增加效益两注重，进一步提升二三产业运行质量；坚持创新体制与完善机制两结合，进一步激发经济社会发展活力；坚持调整收入和增加投入两加强，进一步维护垦区社会和谐稳定；坚持转变作风和创新思路两促进，进一步增强推动科学发展的能力。
