引言
2012年中央农村工作会议指出“推进农村科技创新势在必行、意义重大，务必集中力量、抓紧部署。要坚持产业需求导向，从农民的实际需要出发；同时，要着眼长远，超前部署农业前沿技术和基础研究，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置”。农业发展的根本出路在于农业科技化，完善的农业科技服务体系是加快现代农业建设的基本条件，是提高农业生产能力、维护国家粮食安全的内在要求，也是国家创新体系建设和社会主义新农村建设的重要内容。近年来，随着工业化城镇化快速推进，我国农业资源环境约束不断增强，生产要素价格持续上升、农产品市场波动加剧等不利因素进一步增强了农业生产的不确定性，如何立于中国国情，建立高效的农业科技服务体系和创新机制，推动农业科技稳步发展成为一项重要课题。鉴于此，笔者分析了流程再造与农业科技服务体系的辩证关系，论述了农业科技服务体系流程再造的必要性，提出了优化我国农业科技服务体系的有效途径。
1.流程再造理论下的农业科技服务体系
1.1农业科技的特征分析
农业科技是连接农业生产和农业科研的桥梁和纽带，是实现农业科技向农业生产力转化的重要载体，具有科学性、发展性和生态性等特征。首先，农业科技是关于农业科学和技术的系统学说，表现为耕作技术、化肥农药、机器设备、生产管理等多种形态，是人类长期以来对农业生产活动的经验总结和方法论归纳；其次，农业科技的首要目标在于实现农业科技与农业生产的结合，推动农业生产力的发展，“农业生产的对象是有生命的植物和动物，先进的农业科技可以对种植业和饲养业的自然周期产生积极的影响”，一旦农业科技形成并推广，农业生产力将大幅提高，引领农业形态的更新与发展；第三，农业科技要遵循自然生态的伦理法则，服从自然规律，坚持保护与开发并重的原则，促进人与自然的和谐共生和农业生产的可持续发展。可见，农业科技的科学性、发展型和生态性等特征对农业科技服务体系的构建提出了更高要求。
1.2流程再造理论
工作流程再造理论（BusinessProcessReengineering）由美国管理学者迈克尔?哈默和詹姆斯?钱皮于1990年提出，业务流程再造是指对企业业务流程进行根本性在思考和再设计，从而获得成本、质量、服务和速度方面业绩的显著改善，使企业能最大限度的适应以“顾客、竞争、变化”为特征的现代企业竞争环境，它强调以流程导向来代替传统的只能导向的组织形式，它追求于流程的改造和创新，它为组织的创新工作提供全新的思路。农业科技服务体系是实现农业科技向农业生产力转化的重要载体和中介环节，其服务流程始于农业发展的需要，终于农民满意度，故而，农业科技服务体系的构建可以借鉴流程再造思想，以促进农业发展和提升农民满意度为导向，打破原有组织分工的束缚，改善科技服务体系内外部环境，以更好地适应农业发展对农业科技服务的新要求。
1.3农业科技服务体系与流程再造的辩证关系
一方面，农民满意是农业科技服务体系流程再造的目标。业务流程再造提倡以顾客导向进行组织变革，鼓励给员工授权和正确运用信息技术，已达到适应快速变动环境的目的，根本目标就是要建立“把顾客需求放在中心地位”的流程体系。农业科技服务体系的流程再造就是要通过组织变革、地方授权等方式，增加公共财政对农业科技投入比重，优化农业科技推广体系，建立农业科技服务跟踪制度，提升农业科技服务的效益和质量，以增进农民对农业科技服务的满意度。
另一方面，农业科技服务体系流程再造是实现农业现代化发展的根本途径。业务流程再造是根据组织发展的战略规划，对组织各项运作活动及其细节进行重构、设定与阐述的系统工程。组织流程再造必须以组织发展战略为指导，这样才能明确组织再造的方向，提供组织再造的动力。农业科技服务体系流程再造要始终以实现农业现代化、维护国家农业安全为战略目标，对农业科技管理思想、体制机制、资金技术等方面进行优化重组，为实现农业发展、农民增收创造条件。
