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农产品加工业监测预警工作取得良好成效

2013-06-24

  本网讯  为及时、全面、准确把握行业发展动态,充分发挥信息对行业发展的引导作用,2010年,农业部农产品加工局启动了农产品加工行业监测分析与预警工作。按照“边探索、边建设、边运行、边出成果”的原则,不断健全工作机制,加强深入分析与突发事件预警,取得了良好的成效,为下一步工作奠定了坚实基础。

  一、工作成效

  经过两年多的探索与努力,建立了定期分析与专题预警相结合的方法制度,组建了专家分析与会商队伍,搭建了信息采集汇总平台,对重点行业、重点品种开展了监测分析,对部分行业结构性产能过剩的问题进行了预警发布,在业内产生了较大影响。今年以来,对热点问题和突发事件快速反映,组织专家会商,形成预警信息,为宏观决策提供了参考,在社会引起关注。

  监测分析与预警工作的开展,对推动农产品加工业发展具有重要意义。一是全面、准确、及时了解行业情况的重要窗口。季度、年度分析报告定期反映了行业的发展态势、突出问题以及政策需求等重要信息,成为了解行业动态的重要内容。二是引导行业持续健康发展的重要手段。通过分析问题、提出建议,对政府职能部门调整工作思路、重点以及方法,对企业采取针对性的应对措施,起到了潜移默化的引导作用。

  二、主要做法

  在不断的探索与实践中,逐步建立了一套适用的方法制度,积累了宝贵的经验,为监测预警工作的顺利开展提供了保障。

  四类报告相结合。确立了月度、季度、年度、专题报告相结合的工作方法,确定了较为规范的报告框架和基本格式,对各部分内容提出了具体要求。月度报告是以经济数据为基础的宏观运行分析,季度报告是以短期发展特点为主的重点分析;年度报告是全面总结原料、加工、市场、技术、政策等情况的综合分析,专题报告是针对行业内热点问题和突发事件的预警分析。四种报告相结合,既保证了对行业发展态势的跟踪监测,又实现了对突发事件的快速反应。

  多部门协调配合。建立了技术专家、经济专家、行业协会、政府职能部门协调合作的工作机制。技术专家从专业角度对行业发展状况进行分析,经济专家从市场、贸易等角度补充完善,行业协会从把握运行特点和态势方面提出建议,我局结合政府职能、宏观政策等修改、把关,使分析报告内容丰富、全面,又具备农产品加工特色。

  多项制度联合保障。一是数据管理制度建立核心指标数据库与分析平台,实现数据汇总、查询、分析等功能,为监测报告提供基础数据支撑。二是专家会商制度。为提高报告质量,邀请技术、经济、协会、企业等方面的专家针对行业发展情况及热点问题、突发事件进行研讨会商。三是企业监测点制度。以蜂产品加工行业为试点,建立了企业信息监测点,扩大数据来源。四是预警信息发布制度。去年以来,通过几次预警信息的发布,基本确定了发布渠道与信息格式,并采取了与相关单位联合发布的方式,扩大信息影响力。

  三、下一步工作重点

  根据监测预警工作目标,下一步,将在已有工作基础上,健全定期分析、动态报告、及时预警制度,密切联系相关部门和行业协会,强化分析队伍建设,加强对热点问题和突发事件的分析研判,着力打造农产品加工行业信息公共服务平台,形成权威信息渠道,引导行业健康发展。重点加强以下几个方面工作:一是完善工作方法。进一步完善监测分析方法,梳理监测分析工作程序;完善会商制度,建立企业监测点,扩大数据来源,加强数据转化。二是优化专家团队。明确任务、落实分工,建立监督与考核机制;加强沟通,扩大专家队伍,壮大团队力量;增强工作敏锐性,快速反映。三是突出监测重点。宏观层面把握产能过剩、产业安全、政策需求等问题,技术层面把握高效利用、节能减排、高效加工、综合利用、质量控制等问题。四是扩大影响范围。探索与相关协会、部委等单位联合发布预警信息,建立信息共享制度,扩大影响范围。

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