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盼望农业保险撑起更大“保护伞”

2013-06-30

 

  这几天,本该是樱桃沟村村民们一年里最忙碌的日子,但现在他们却无奈地闲了下来。前些天的连日阴雨,几乎浇灭了村民们的收获喜悦。

  樱桃沟村位于北京市门头沟区妙峰山镇,村如其名,是一个种植樱桃的专业村。村支部副书记田玉忠说,6月是樱桃上市的关键时期,而前一时期的连绵阴雨导致大量裂果,优质樱桃比往年减产九成,几近绝收。

  “今年由于前期低温,樱桃晚熟了半个多月,快要成熟时又赶上连阴雨。正常年份我们1000多亩樱桃产量超过10万斤,今年加上晚熟品种也就剩1万斤了。”田玉忠说。

  记者在村里的樱桃园看到,一簇簇或鲜红、或紫黑、或黄粉的不同品种的樱桃,品相虽不错却大多开裂,有的已经开始腐烂。摘几颗尝尝,味道差强人意。过了雨的果子甜度大大降低,口感差很多。

  这个樱桃园有近千亩,种植了世界各地60多个优质品种的樱桃。往年由于这里的樱桃不上化肥、不打农药,果子漂亮口感甜美,渐渐成为北京郊区一个有名的采摘园,每公斤价格480元、采摘门票的票价卖到200元,即便如此还是吸引了大批市民。

  全村的主要收入,就指望这小小樱桃。正常年景时,樱桃园的年产值有2000多万元,村民年人均由此可得1万元左右,是远近闻名的富裕村。可是,一旦天有不测,人们就深切感到,农业还是得靠天吃饭。除了连阴雨,樱桃沟村以前还经历过寒流突袭造成减产伤心日子。村民们希望能推出针对小作物的政策性保险,增强抗风险的能力。

  樱桃沟村的遭遇并非偶然。在种植业、养殖业中,因灾减产减收的事例比比皆是,有些欠发达地区的村民甚至因灾返贫。例如不久前的H7N9禽流感事件,虽然至今没有在任何一个家禽养殖场发现这种病毒,但给养禽业带来的打击却是巨大的。如果农业保险能有效覆盖生产,无疑是一件既稳民心又壮农业的大好事。

  近年来,几乎每年有关“三农”的中央一号文件都提出要大力发展农业保险。实践证明,在一些农业保险发展较好的地方,农民吃了“定心丸”,生产积极性就比较高。数据显示,自2007年试点以来,全国农业保险累计向1.13亿户次农户支付了551亿元赔款。去年农业保险承担的风险金额达9006亿元。

  尽管如此,我国的农业保险发展仍处在起步阶段,险种少、赔付水平低的问题仍然存在。一些专家认为,依靠农业保险而非政府救急的路子今后将越来越成为对农业生产进行间接补贴的重要方式。

 

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