前11个月城镇新增就业1242万人 今年锁定历史新高

    前11个月城镇新增就业1242万人，全年有望超1266万人 

　　今年就业锁定历史新高 

　　本报记者 刘志强 点评编辑 蒋云龙 

　　记者从国务院新闻办公室12日举行的发布会上获悉：今年1—11月，全国城镇新增就业1242万人，提前完成900万人以上的全年目标。其中，城镇失业人员再就业人数达530万人，就业困难人员就业人数166万人。三季度末，城镇登记失业率保持在4.04%的较低水平。

　　会上，人力资源和社会保障部副部长胡晓义、信长星分别就社会关心的有关问题进行了回答。

　　根据教育部发布的数据，明年我国高校毕业生将达727万人，就业形势依然严峻。

　　“高校毕业生就业问题主要是结构性的，供求结构有些不匹配。”发布会上，信长星分析道，目前有些高校的专业设置包括人才培养模式与市场需求有些脱节，也有部分毕业生的就业能力、就业意愿与岗位需求不太匹配。此外，从工作角度看，也存在政策落实不到位、就业服务有待进一步加强等方面问题。

　　信长星认为，为促进高校毕业生就业，要重点抓好四个环节：一是岗位开发，这是根本；二是要落实和完善扶持政策，“关键是要落实好”；三是要强化就业服务，重点是实施未就业高校毕业生的就业促进计划；四是鼓励创业，将适时启动新一轮的大学生创业引领计划。

　　此外，信长星还谈道，当今我国还存在着技术工人就业的结构性矛盾。他说，矛盾主要有两类，一类是劳动密集型产业的一线操作工、普工招工不足，另一类就是技术工人常年性、普遍性的供不应求。

　　信长星认为，要解决劳动力供求不匹配问题，一要加强职业教育，加大职业培训力度，造就一支高素质的技术工人队伍；二要提升在职劳动者技能，“我们正在全面实施技能振兴计划，通过加大在职培训力度，提高工人技能和技术水平。”

　　“当前和今后一段时期发展的总趋势，仍然是劳动力供大于求。我们仍然要把促进就业和创业放在突出位置。”胡晓义表示，要把青年就业，包括大学生的就业和创业、城镇其他新增劳动力的就业、农村转移劳动力就业放在非常重要的位置。

　　当前，不少求职者在应聘过程中，会遭遇诸如性别、户籍、年龄等方面的就业歧视。对此，信长星认为，在劳动力供求矛盾比较突出的情况下，各种就业歧视现象往往就会抬头。

　　信长星认为，现在高校毕业生逐步增多，在高校毕业生就业上出现了一些新的就业歧视现象，比如反映突出的非“985”、“211”高校不招，人为抬高了用人门槛，必须加以纠正。

　　信长星认为，十八届三中全会提出，“规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视”，彰显了党和政府反对就业歧视、维护社会公平的坚定决心。

　　他表示，促进就业公平、反对就业歧视需要社会各方面共同参与：用人单位应当增强守法意识、理性用工；劳动者要增强维权意识、善于运用法律手段维护自身合法权益；而政府则要完善招人用人制度，并加大监管力度。

　　编辑点评 

　　城镇新增就业，11个月达到1242万人，全年会是多少？去年的数字是1266万人，如没有重大意外，今年超过去年毫无悬念。

　　我们知道，去年的1266万人，是年度新增就业的最高值，且连续3年增长。

　　这意味着，今年就业将实现“四连增”，创11年来新高。

　　就业数据，是经济社会发展的重要指标，也是民生改善的基本指标。在经济发展告别高歌猛进，步入转方式、调结构、稳增长的今天，就业数据的历史性刷新，十分可贵、十分难得。这得益于经济稳健发展的拉动，也得益于从中央到地方一以贯之的积极就业战略与政策。

　　辉煌的数字来之不易，辉煌的背后亦有隐忧。市场供求的结构性矛盾，招人用人的不和谐声音，都对今后就业提出挑战。

　　前不久的三中全会上，消除“一切”就业歧视的新提法，掷地有声，体现了中央的决心。切实“消除一切就业歧视”，制度改革还得深化，法律执行还得细化。

　　劳动有所得，工作有尊严，迈向2014，就业将扛起新的重任。