“房屋所有权人:罗江琴,房屋坐落:铜仁市坝黄镇龙进村,产别:私有(自有),建筑面积:469平方米。” 刚刚过去的2013年,罗江琴家又新添一证:房屋所有权证。镇干部亲自送到手。“现在,我们农民也像城里人一样有了房产证啦。”
副镇长杨昌清很有感触地说,有了房产证,农民今后想办抵押、贷款就方便多了,心里也更踏实,不用再羡慕城里人。
这是贵州铜仁市碧江区农村“三权”确权工作的全新探索。2012年12月,该区率先在武陵山区全面开展地权、房屋产权及林权确权工作。明确“三权”确权同步推进,一个不落,致力于建立一套归属清晰、权责明确、利益共享、流转顺畅的农村产权制度。
确权对农民而言是大事,区委政研室副主任杨波说,区里把“三权”确权列为重点项目,广泛动员,深入摸底,科学勘界、测绘,还专门组建“四老”队伍,即老干部、老党员、老代表、老模范,化解工作开展过程中的矛盾纠纷。
为了鼓励办理房产证,碧江区更是还利于民,减免了工本费、登记费和建设配套费等,测绘费减免2/3,给农民省去一大笔办证费用,提高积极性。
目前,全区已颁发林权证5776本,土地承包经营权证5587本,宅基地使用权证5016宗,颁证率均为100%,房屋产权证目前已测绘600户,颁证50户。
“平时是个本,急时能救命。”提到确权的好处,龙井村花卉种植大户肖学文这样总结。
2013年,肖学文家里干了两件大事。一是新建一个陶瓷窑厂,二是租30亩地新建苗圃。两件事都需要投入,把家里攒了几年的积蓄全拿出,还差8万元。着急上火之际,别人提醒说可拿证贷款。结果,一去镇信用社,用宅基地使用权证顺顺利利贷到钱,而且政府贴息。
2013年12月初,兴奋的肖学文带着记者看正在建的窑厂,还让从湖南请来的师傅现场制作一个陶瓷花瓶。“以前借钱,只能跟亲戚朋友借,现在有了这些证,咱农民融资的路子多了。”
杨波说,颁证不是目的,关键如何让“三权”确权给农民带来实打实的利益,不然农民不会买账,只有这样,这项工作才能得到支持,顺利开展。
碧江区为此专门建设一个产权交易中心,搭建农村产权流转平台,区、乡两级连通,信息共享,高效办理各种产权交易,还建立评估体系,提供科学的估值,为转让、抵押作参考,推动产权流转工作公平公正开展。
据统计,碧江区到2013年底,完成农村“三权”抵押贷款870户,贷款金额4600万元。该区和平循环农业产业园流转土地万余亩,建成蔬菜基地5500亩,项目核心区农户每年人均增收3000元。
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