民以食为天。当前，珠海正着力发展生态农业，如何通过改革创新、构建现代农业经营体系促进农业的发展、为市民提供安全的农产品，是政协委员们关注的一个话题。
民革珠海市委的发言报告(下称“报告”)提出，食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好。“农产品质量安全是加快现代农业建设的关键环节，必须用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”。“可以利用新兴互联网、物联网技术加快推进珠海‘智慧农业’发展，完善农产品市场准入制度保障，保障农产品的安全。”
农产品管理: “智慧种植”实现农产品“可追溯”
据民革珠海市委员会副主委、华发股份有限公司法务总监余淑玲介绍，当前珠海农业发展存在农业市场化、组织化程度不高，农业生产主体形式不多、规模化生产能力不足;农业科技支撑不足，在农技人才培育、专业特色品种研发、动植物防病防疫、生物农业投入等领域投入不够;对农业发展的基础环境保护监督不完善，对耕地土壤质量与养殖水体质量等保护与监控、污染修复不够重视以及农产品安全监管服务还没有建立起完整的体系架构，农产品安全监管的智能化、信息化程度不高等4 个方面的问题。
民革珠海市委建议加快推进珠海的“智慧农业”发展。“智慧农业是现代生态农业的一部分，是农业生产的高级阶段，集新兴的互联网、物联网等技术为一体，依托部署在农业生产现场的各种传感节点和无线通信网络，为农业生产提供精准化种植、可视化管理、智能化决策。”
余淑玲建议，在这些基地对农产品的生产过程、销售过程进行有效的全程质量监控，出品首先保障珠海市的供应，其次可供应港澳;珠海市民也可通过标识、芯片等迅速了解农产品的生产环境和过程，实现可追溯性，增强市民对所食农产品的信心。
民革珠海市委建议，加快推进“智慧农业”的发展。 王荣 摄
此外，农产品市场准入制度也是“舌尖安全”的关键点，委员们建议对水产品、蔬菜、水果、粮食、畜产品等全面把好市场进入关。“有条件的可与调入地进行协商联检。同时抓好生产投入品，特别是化学农药、肥料、抗生素投入类别与频率的监控工作，从生产、销售上严格把关，对使用者给予技术指导与培训，保障出品的安全、放心。”
作为农产品种植源头的耕地安全问题，政协委员香港李锦记酱料集团主席兼行政总裁李惠中建议，珠海可以对全市的农业耕地进行一次全方位的、系统性的有关重金属等多种污染物的检测，建档立案。对已被污染的耕地进行土壤改良，将污染物排除掉。对经改良后仍不达到农业耕地要求的，一律不能再进行农作物生产，改作其他用途。#p#副标题#e#
农业服务:组织化运作加强农产品与市场对接
农业合作社是发展农业重要组织。据了解，珠海目前有各类农民专业合作经济组织75家，其中专业合作社69家，入社农民2200人，按照5万户计，仅占珠海农户数的4.4%。与台湾农民100%入社相比，珠海对于农业合作社利用率还有待提高。
有委员建议政府通过财政补贴、先建后补、基地建设，甚至直接引进等方式，引导和培育一批机制健全、运行规范、功能完善的农村合作组织。同时，出台政策引导和鼓励农民入社。
“依托合作社，农业产销可透过组织运作，落实生产计划、稳定货源，将货源做好分级、包装，加工成符合各种客户端需求的农产品，直接从田头分销到超市、农贸市场，减少中间环节，降低物流成本，从而直接提高农产品附加值，提高农民收入”，余淑玲说。
对于如何提高农业发展技术及人才水平，九三学社珠海市委员会则提出，政府应该对农业知识与技能培训进行系统的规划和统筹，把培训工作交给市场，“应该由相关教育机构或社会组织完成。应该积极引进与具体产业类别相衔接的专业人才，近期应重点引进特定农产品育种繁殖、产业链规划与发展、农业服务贸易等方面的人才。”
南方日报记者 涂力万#p#分页标题#e#
