丰田合作社的“双赢”流转

　　本报记者 陈涛

　　“丰田农机合作社创造了一种合作社与农户‘双赢’的土地流转模式。”农业部“百乡万户调查”活动江西调研组在对武宁县丰田农机合作社进行调研后认为。

　　3月初，正值春季农业生产关键时节。农业部“百乡万户调查”江西调研组来到武宁县后，立刻冒着绵绵细雨，来到泉口镇丰田村的丰田农机合作社。

　　调研组成员白天行走在合作社的田间地头，全面了解和掌握合作社发展、春耕备耕、农民增收等情况，并与合作社社员、村组干部举行座谈，单刀直入说重点、问难点、解疑点，晚上回到住地后立即召开调研组成员讨论会，共同梳理剖析一天的调研情况并及时形成总结报告。

　　据了解，2011年，丰田村村民郭邦华、聂道财以及其他4个村民分别出资200万元和150万元，发起成立丰田农机合作社。为激发周围农民加入合作社的意愿，合作社降低入社门槛，实行开放式股东结构，农民只要交纳1万元以上的现金或带有价值1万元以上的农机并带地入社，便可以入社成为合作社股东。动态的股东结构使得合作社股东人数迅速增加，2012年达到106人。合作社发展的资金压力也得到有效缓解，充足的资本金使合作社能够更新、购买一些更多更好的农机具，代耕代收等各项服务能力得到了大幅提升。

　　然而，合作社本身只有很少的土地，共约400亩，远远不能满足当时合作社农机具的服务能力。加上土地未能连片成块，不能形成规模种植，仅仅依靠为农户代耕代收和小片种植，合作社的经济效益始终不能得到有效提高。

　　于是，合作社2013年决定因地制宜，鼓励农民流转荒地给合作社，进行规模化种植。

　　当地农民与合作社签订了5年流转合同，将荒地无偿流转给合作社，合作社则必须在合同期内对荒地进行修整改造成农田，并开展农田相关基础设施建设。“给你荒地还我良田”的形式深受农民欢迎，合作社迅速流转土地达1078.3亩。当地农民高兴地说：“反正都是抛荒地，流转之后就能变成良田，而且不花我们一分钱，合同期满后可以自己收回耕种，也可以有偿流转给合作社种植，多好啊。”正所谓流转农民实现了自己一方的“赢”。

　　由于土地是无偿流转，合作社就可以把节省下来的费用“取之于民，用之于民”，进行修建农田和相关道路、沟渠等。据介绍，合作社2013年用于平整修建田地沟渠费用20多万元，平均达200元/亩，有效提高了土地的产出能力。加之流转土地连片成块形成规模化种植，以及机械化作业和种子农资等集中采购优惠的优势，合作社收获很大效益。#p#分页标题#e#

　　郭邦华介绍说，2011年合作社总纯利润才25万元，2013年仅流转土地的种粮收入就达到40多万元。而且流转合同到期之后，农户如果对外进行土地流转，将优先流转给丰田合作社，从而实现了合作社一方的“赢”。

　　“合作社的这种‘双赢’模式可谓一举多得。”调研组认为，既探索出了丘陵山区消除抛荒撂荒，使零散土地能够集中连片，发展适度规模经营，提高经营效益的有效办法，又找到了如何有效进行农田水利建设和提高耕地质量的新路子。