京山县堰垱坝有了“当家人”

　　经营使用权确权到受益农户全面深化改革进行时

　　京山县堰垱坝有了“当家人”

　　本报讯(记者何红卫 通讯员翟存波 周春晓)提水蓄水、挖塘清淤、硬化渠道。春耕大忙到来之际,行走在湖北省京山县的田间地头,处处都是热火朝天的“小农水”工程建设场景。县水务局局长童启林介绍,这是该县将水利基础设施明晰产权后带来的可喜变化。

　　京山县是农业大县,水利设施众多,但塘堰、泵站和沟渠的管理不善,成为农村水利发展中的突出问题。去年,该县在孙桥镇按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”的原则,率先试点对该镇5103口塘堰、309公里硬化渠道和257处泵站进行管理制度改革,将其经营使用权确权到受益农户。

　　“产权改革激发了‘小农水’建设热情,去年我们计划改造300塘堰处,实际完成500多处,增加蓄水近500万立方米。”孙桥镇分管农业的副镇长龚勋说,“改革后,农民投工、投资的积极性被调动起来,灌溉和多种经营等综合效益提高。”

　　总结经验后,该县于去年开始全面推广小型水利设施管理制度改革。他们将灌溉面积1万亩、除涝面积3万亩或渠首设计流量1m3/s及以下的灌溉排水工程进行管理制度改革。

　　童启林说:“重点是明确工程经营权和使用权,具体包括自建自管自用型,自建自管共用型、共建共管共用型和公建公管共用型。”

　　变革让京山县3.7万口塘堰、近2000公里硬化沟渠、4000多处泵站有了“当家人”。目前,该县水利设施工程划界确权工作完成,张榜公示结束,所有者统一领到了由县政府监制、镇政府核发的《京山县小型水利设施经营权证》。