“丰产不丰收,一些农村耕地闲置等,依然是个老问题。”农业部“百乡万户”调查组近日见到记者时说。
调查组在内蒙古武川县和达尔罕茂明安联合旗调研时发现,这一现象普遍存在。
马铃薯产业是武川县农民的主要收入来源之一。全县耕地230万亩,每年马铃薯种植面积在60万亩左右,生产鲜薯约65万吨,其中50多万吨获得绿色食品或无公害食品认证。尽管2011年马铃薯比2012年丰产,但该县上秃亥乡农民并没有因此增收,反而是种得越多、赔得越多。
调查显示,丰产不丰收的主要原因在于销售市场和价格,一是未能建立稳定的经纪人队伍;二是产后销售,对市场价格没有把握;三是秋季价格高,却因来不及收获和分级,只能销售50%,另外50%在价格低的春季销售。
此外,当地马铃薯的销售方式主要靠商贩上门收购,定价权完全掌握在商贩手中。有的农户贷款种地,为了及时还贷,防止产生违约损失,不得不低价出售,进而降低了马铃薯整体销售价格。
调查组认为,从根本上走出“丰产不丰收”的怪圈,需要大力发展订单农业,强化信息发布,引导农户主动联系市场,培育壮大经纪人队伍,加强产销衔接,拓宽销售渠道。圪奔村王文书家就采用了这种方式,其子负责跑市场、找订单,父亲在家种植马铃薯。先有订单,然后生产,最大程度上降低了销售风险。
武川县今年预计春耕播种面积205万亩,较去年增加5.5万亩。尽管春耕备耕工作扎实开展,良种和农资能够保证本县种植业的需要。但在调研中,调查组发现了一些问题。一是部分乡村闲置土地依然较多,如二份子乡大部分都是旱地,由于常年干旱,加之小麦产量低,存在种一半荒一半的现象。二是土壤墒情差。自去年10月份以来,武川县基本没有降雨雪,全县200多万亩耕地仅有20万亩左右水浇地达到二类墒情,抗春旱形势严峻。三是水利设施缺乏,水源匮乏,大部分区域是靠天吃饭,只能保证播种,不能保证产量。上述现象不仅在武川县农村较为普遍存在,调查组在达茂旗调研时也遇到了类似问题。
记者张五四
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