福建加快城乡一体化发展

　　本报讯（记者 蔡茂楷） 记者从福建省政府办公厅获悉，在总结厦门市、莆田市等地城乡一体化综合配套改革经验的基础上，今年，福建在农村基础设施、基本公共服务均等化、扶贫开发、农村人居环境建设等方面加大力度，加快推进城乡一体化发展。

　　提升农村基础设施建设水平，建设农村公路1600公里，实施陆岛交通码头、海岛交通便民工程和农村公路安保工程。提升县道、乡道技术等级，全省超过75%以上乡（镇）通达三级及以上公路。更新农村客车500辆，实现全省建制村通客车率达97%。实施农村饮水安全工程，解决260万农村群众饮水安全问题。升级改造农网，重点支持输变电项目和配网项目等农网改造项目。

　　推进城镇化，全面放开建制镇和小城市落户限制，着力解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题。全面实行流动人口居住证制度，逐步推行居住证持有人享有与居住地居民相同的基本公共服务。提高城镇建设用地利用效率，对吸纳农业转移人口较多的县（市），在建设用地指标、财政转移支付等方面加大倾斜支持力度。

　　推进城乡基本公共服务均等化，实施农村紧缺学科师资代偿学费、经济困难县补充农村学校教师资助计划，加快发展农村职业教育、技能培训和幼儿园。加快培养乡（镇）卫生院临床医师，推进基层医疗卫生机构管理信息系统延伸至村卫生所。提高新农合政府补助、医疗救助政府筹资、城乡居民社会养老保险基础养老金、农村低保和农村五保供养标准。

　　扎实推进扶贫开发工作，在项目、资金、人才等方面加大对23个省级扶贫开发工作重点县的扶持力度，推进山海共建产业园区建设。实施造福工程危房改造5万户、20万人，重点扶持集中安置区基础设施建设。落实帮扶到户政策措施，实施第四轮整村推进扶贫开发工作，抓好扶贫小额贷款创新试点，继续开展“雨露计划”培训。

　　加快农村人居环境建设，连片拓展、整体推进“点线面”攻坚，依法依规治理乡村“两违”。大力推进美丽乡村建设，按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的要求，以整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化为重点，实施“千村整治、百村示范”工程。突出乡村特色，注重保留村庄原始风貌，保护乡土人文景观。