贫困村3年花掉 150余万元“接待费”
——云南省祥云县一村官窝案暴露村级财务“黑洞”
新华社记者 伍晓阳 何春好
一个贫困村的村委会,短短3年多用掉150余万元“接待费”,平均每天超过1100元。此事发生在云南省祥云县大营村,直到原村委会主任苏光进等村官窝案被查处才告停止。
钱从哪来?来自财政和集体
据祥云县纪委介绍,自2009年11月到2013年6月,祥云县禾甸镇大营村委会以“接待费”为名支出1519416.63元,平均每月34532元。
然而,在接待方面如此阔气的大营村,却是一个贫困村。据云南数字乡村网上能查到的最新数据,大营村2010年农民人均纯收入为1041元,不到当年全国水平的1/5,也不到大营村平均接待费一天的水平。
这个贫困村的巨额“接待费”从哪里来?记者调查了解到,要彻底查清楚是不可能的事,因为接待费由日积月累的大量小笔支出构成,而在收入中并没有“接待费”的项目,即“接待费”并非“专款专用”,而是各种渠道资金混用。
大营村有哪些收入来源呢?财务档案显示,大营村收入有两块来源:一是各级党政机关拨付的补助和专项资金,二是村集体收入,包括发包收入和擅自罚款等。虽然是个贫困村,但大营村的财务收支总额不低,如2012年收支平衡为831万余元,2013年1至7月为580余万元。
从收入明细看,源于财政的各种补助和专项资金“相当可观”。如2012年大营村委会收到各种补助236万余元、专项资金68万余元;2013年1至7月收到各种补助114万余元。许多“跑”来的项目资金,虽然有指定的用途,但在统筹使用中有挪用的可能。知情人士说:“苏光进擅长跑项目,跑项目当然要成本,靠大营村的集体收入是不够的,有些项目资金就成了跑项目的成本。” #p#分页标题#e#
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