农业部2013年度“美丽乡村”创建工作综述

　　明天，农村让城市更向往

　　——农业部2013年度“美丽乡村”创建工作综述

　　贵州黔西南州贞丰县者相镇纳孔村布依民居

　　本报记者 何烨

　　党的十八大提出“五位一体”，将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。在建设美丽中国的背景下，美丽乡村建设，是新农村建设的升级版，但又不仅仅是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”理念的简单复制，在“生产”、“生活”、“生态”三生和谐发展的思路中，“美丽乡村”包含的是对整个“三农”发展新起点、新高度、新平台的新期待，即以多功能产业为支撑的农村更具有可持续发展的活力，以优良的生态环境为依托的农村重新凝聚起新时代农民守护宜居乡村生活的愿望，以以耕读文化传家的农村实现文明的更新，融入现代化的进程。一个承载城市人亿万“乡愁”的现实家园，城市让生活更美好，而农村让城市更向往。

　　2013年2月，农业部办公厅发布《关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》，正式在全国启动“美丽乡村”创建工作。一场关于亿万农民的“中国梦”的大幕徐徐拉开。

　　“又冷又饿的时候，哪里还能看到身边的美景？”——

　　生产是美丽乡村的基础，以产业为支撑，农村经济焕发生机活力

　　何谓“三农”？农业、农村、农民。以“农业”为开头，正凸显了农业在“三农”事业中的基础性地位，农业做为国民经济的基础产业，粮价作为社会经济中的基础性价格，一头关系着种粮农民的切身利益，一头考验着消费者的承载能力。可现实是，在我国粮食总产量“十连增”的背景中，农民种粮的比较收益依然不高，在我国农民人均收入增长“十连快”的形势中，农民财产性收入中纯粹务农所得逐渐减少，兼业化农民的增多，一方面为城市提供了大量的廉价劳动力，另一方面又引起了人们对“未来谁来种地”的担忧。#p#分页标题#e#

　　贵州省黔西南州兴义市乐立村村支书岑继玉告诉记者，他的家依山傍水，春华秋实，四季缤纷掩映，外村的人来了都说你们村真美，可是当村民们又冷又饿的时候，哪里还能看到身边的美景呢？这个蜗居在贵州山区里的小村落，曾经地瘠人贫，如今依靠发展休闲农业和乡村旅游，摆脱了贫穷和落后。美而不富不为美，“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”美丽乡村建设，不能让村民守着青山绿水的同时，也守着十几年的破房烂瓦，不能一边涂脂抹粉，以美为美，而忘记了一方水土一方人的冷暖诉求。

　　2013年“两会”期间，农业部副部长陈晓华在回答记者提问时说，“美丽乡村”建设首先是要经济发展，二是要环境改善，三是要文化传承。通过这样的综合体，使我们找到一条“美丽乡村”和新农村建设的路径。而在2013年5月农业部《“美丽乡村”创建目标体系》中提出，每个村有一到两个主导产业，当地农民从主导产业中获得的收入占总收入的80%以上。