草天生态畜牧业财产化科技扶贫项目是省委、省政府“建立生态畜牧业年夜省”的战略决策，也是贵州省遵义市农业财产化“八年夜农业财产”工程中的畜牧业年夜财产。从2007年省政府正在齐省选择部分贫困天区年夜规模施行草天生态畜牧财产化科技扶贫项目以来，我市前后正在务川自治县、道实自治县、习火县、遵义县、正安县、绥阳县、仁怀市战桐梓县8个县(市)开展草天生态畜牧业养羊财产。几年来，正在省扶贫办的鼎力撑持战指导下，经由过程各项目县(市)广阔扶贫干部的共同勤奋，齐市草天生态畜牧业养羊财产开展势头精良。
1、施行情况取扶贫效果
七年来，齐市共完成投资9.33亿元, 经由过程种草养羊项目的有效施行，促进了齐市养羊财产的快速开展。截行2013年底，齐市8个项目县(市)养羊农户已达64512户，此中：搀扶养羊项目户达20537户(搀扶的贫困户达9939户)，示范带动养羊农户43975户，规模养殖小区达150个，此中：养羊规模达500只以上的有49户，200-499只的有469户，100-199只的有1160户，50-99只的有6463户，50只以下的有56371户，年底羊存栏量达129.998万只，年底羊出栏数达96.5万只，销卖收进达11.58亿元(按1200元/只计)，项目县(市)农人人均养羊收进2369.9元。估计到2014年底，项目区山羊存栏可达3万只以上，可出栏1.8万只，实现产值1800万元。户均纯收进删加1万元，人均删加纯收进2400元。齐县根底能繁母羊可到达11万只以上，齐县山羊出栏达16万只，产值达1.6亿元，划分比2012年删少39.6%、17.95%战18.52%。获得了明隐的扶贫效果。
2、做法取领会
(一)加强指导，健坐健齐机构，是该财产项目逆利施行的保障
省委、省政府闭于“生态坐省”、“建立生态畜牧业年夜省”、“进一步加快生态畜牧业开展”定见战国度扶贫办“闭于做好种草养畜科技扶贫工做的告诉”下发后，市委、市政府指导屡次深进项目区调研项目建立情况，提出要把种草养羊项目做为农业构造调整战改擅生态环境的重要项目来抓，做为处理贫困天区农人删收重要脚段来组织施行。市政府成坐了分担副市少为组少，市扶贫办、市财务局、市发改委等相闭部门次要指导为成员的项目施行指导小组。各项目县(市)政府成坐了以县少为组少，分担指导为副组少的项目施行指导小组，并专门组建了“县级草天生态畜牧业开展中间”，实现了专门机构、专职职员抓此项工做。各县项目镇(城)也组建专门机构，抽调得力干部战精晓业务的手艺职员专抓此项工做，确保了该项目的逆利施行。#p#分页标题#e#
(两)完擅机造，狠抓工做职责，是落实该项目施行到位的闭健
市委、市政府把草天生态畜牧业财产化科技扶贫养羊项目做为财产化扶贫的重点工做，造定了相闭的工做造度，明确了职责，并归入齐市农业工做年关综合考评。各项目县划分出台了相闭草天生态畜牧业财产化科技扶贫养羊项目查核圆案，对扶贫办、草天中间、项目区城(镇)人平易近政府停止单独查核，强化落实项目城(镇)少战部门一把脚负责造，层层签署种草养羊工做义务状，把项目目的使命合成到部门，落实到村组、人头。同时实行干部包村、包户，并明确工做完成时限，对正在时限内完没有成使命的，实行工做调度诫免说话造度，年关查核没有合格的实行黄牌正告，对正在时限内完成使命较好的城镇或部门停止奖励，落实了各级政府战部门的工做义务造。同时，各级加强种草养羊项目的宣传力度，采纳了由农户申请，县、城组织干部停止实天考察，确定项目施行所在战农户，取农户坐项目完陈规模战时限的体式格局，采纳从建圈、种草、上羊等各个阶段停止验收，最初兑现补助资金的法子，有效调动养羊农户的积极性，确保了项目施行的各项工做措施有效天落实到各项目农户。
(三)加年夜投进，强化手艺效劳，是进步养殖办理程度的重要要领
各项目县(市)划分正在财务扶贫补助资金没有足的情况下，发动广阔农户自筹资金物资投进的同时，采纳多种法子战措施，整合各类资金4.798亿元，加年夜对项目的投进，强化根底设备建立战手艺效劳。同时，各项目县(市)每一年专门摆设县(市)级财务资金用于该项目的施行。如：据2013年没有完齐统计，各项目县(市)投进县级财务资金676万元。一是处理工做经费、工资待逢战项目户疫苗购置资金问题;两是强化宣传战手艺培训。经由过程正在项目区的城(镇)、村积极组织召开发动年夜会、张揭标语战发放宣传材料等形式，广泛宣传项目施行重要意义，开展前景以及劣惠政策，让农人加强了项目施行的自信心战决计，调动了广阔农户种草养羊的主动性战积极性。正在手艺效劳工做上，经由过程各项目县取西北年夜教、贵州年夜教、职业手艺教院等为手艺依托战收撑，摆设手艺干部到那些院校教习进修战请专家到项目县讲课教授手艺等体式格局，年夜年夜进步了项目区养羊农户战手艺干部科教养羊的手艺程度。同时，经由过程进步畜牧兽医职员的工资待逢，积极组织手艺职员进村进户，正在科教养殖、畜禽良种、牧草栽种、疫病防治、繁衍配种等闭键手艺圆里对养殖户停止手艺教授，使项目区农户根本掌握了养羊手艺。
(四) 积极探索，创新办理形式，是进步该财产施行效益的有效途径#p#分页标题#e#
各项目县根据本身的现实情况，经由过程积极探索，创新办理形式，有效进步了项目施行的效益。一是探索项目申报工做形式。经由过程采纳村组农户申请，县、城实天考察，根据养殖前提战干部群寡的积极性确定项目区。变“要他干”为“他要干”的开展态势，采纳合作坐项的法子，调动基层干部群寡的积极性战主动性。两是探索集中建圈、联户饲养办理形式。根据养羊农户文化素量、经济根底战自然前提等，采纳集中建圈、统一办理、联户饲养的办理形式，确保饲养手艺到位，进步了圈舍建立量量下，强化农户间的协做，节省养殖成本。三是探索粮草套做形式，进步闲暇田土战秸秆的操纵率，有效处理饲草饲料没有足。正在项目区操纵好田好土，采纳六尺开厢，实行粮草间(套)做体式格局，春季栽种黑麦菜、春季栽种玉米或苦下粱等。同时，配套青贮池建立，弄好秸秆的青贮战微贮，删加了饲草消费量。四是探索利益联结机造。为了确保手艺效劳到位，各天积极探索专业合做社加农户的办理体式格局，实行统一采购种羊、统一疫病防治、统一手艺办理、统一收买销卖，专业合做社适当收取养殖户养殖农户费用，有效处理了疫病防治战养殖手艺到位易问题。
(五)招商引资，强化良种繁育，是做年夜做强扶贫养羊财产的根本
习火县、遵义县战务川自治县从2009年开端探索经由过程引进扶贫龙头企业参取草天生态科技扶贫项目良种繁育系统建立，一是采纳企业或小我私家出资，投进根底设备的形式建立良种繁育场，政府正在建立用天、良种投进战效劳等圆里赐与撑持，两是采纳政府投进资金停止根底设备建立，采纳承包运营等体式格局，有效处理良种繁育资金没有足战良繁育场运营义务造问题。经由过程几年的勤奋已初睹成效，齐市经由过程招商引资，结合项目良繁场建立方案，现已投进平易近间资金2亿多元，建立良种繁育场69个，年夜年夜加快了良种繁育系统建立。如：务川自治县2009年成功取四川正东农牧集团合做，正东集团投资1000万元开展良种繁育战种羊消费;2011年又引进四川丰泽特征生态农业有限公司承包运营2个城(镇)两级繁育场的根底上;2013年引进浙江江一生态畜牧有限义务公司，方案投资2.7亿元，以建立羊本种繁育、饲料加工、生物肥料加工战商品羊加工“四年夜园区”为主的体式格局，已投进资金1.1亿元。习火县操纵平易近间资金，构建良种繁育系统。截至今朝，已注进平易近间资金1500多万元，建筑羊繁育场8间。今朝已开端供应根底母羊，估计2014年可年供应根底母羊5000只以上。
遵义市施行种草养羊项目以来，经由过程没有断探索，认实总结经历战教训，获得了较好的效果，开展势头越来越强劲。但正在今朝开展过程当中仍然存正在着没有足，正在下步的工做中，要正在强化项目义务办理战查抄催促上狠下功妇;正在加强良种繁育系统、饲草饲料系统、疫病防控系统战手艺效劳系统建立上狠下功妇;正在进一步完擅项目合作机造，实行干部工做义务造上狠下功妇;正在项目施行下标准战下量量上狠下功妇，勤奋实现种草养羊标准化、草畜品种劣良化、饲草饲料搭配科教化、疫病防控程序化、手艺效劳优良化，促进齐市种草养羊年夜开展、年夜提降。
