免征草原植被恢复费，未经审核先征用后补批，招商引资违法占用等等，近年来，在我国草原生态环境的破坏中，草原地区所在的一些地方政府频频登场，唱起了“主角”。
近日，我国7个主要草原省份内蒙古、青海、新疆、四川、西藏、宁夏、甘肃的草原监理部门在甘肃召开了草原执法联席会议。记者在会议上获悉，近年来未经依法批准征占用草原进行各类工商业开发的现象日趋严重。农业部草原监理中心介绍，在草原监理部门查处的草原违法案件中，地方政府违法行为占比最高。
70%以上草原未得到有效保护
我国是一个草原大国，拥有各类天然草原近4亿公顷，约占陆地国土面积的2/5，是我国面积最大的绿色生态屏障，也是干旱、高寒等自然环境严酷、生态环境脆弱区域的主体生态系统。西藏、内蒙古、新疆、青海、四川和甘肃6省(区)是我国的6大牧区，草原面积占全国草原总面积的75.1%。
近年来，我国不断强化草原保护，推进草原重大生态工程建设，集中治理生态脆弱和严重退化草原，重大生态工程区内植被组成发生显著变化，多年生牧草增多，可食鲜草产量提高，有毒有害杂草数量下降，生物多样性明显好转，区域生态有所改善。
但是总体看，全国退牧还草、京津风沙源治理、西南岩溶地区草地治理工程覆盖面仍然较低，70%以上的草原没有得到有效保护。农业部草原监理中心表示，与上世纪80年代相比，草原沙化、盐渍化、石漠化依然严重，草原生态呈现“点上好转、面上退化，局部改善、总体恶化”的态势，草原生态状况仍不容乐观。
违法占用案件居高不下
农业部草原监理中心的监测显示，2013年，国内草原矿藏资源、风力资源和光能资源的开发力度空前高涨，非法违法占用草原土地的案件居高不下，多个省份不同程度地存在违法占用草原的情况。
记者了解到，2013年，黑龙江大庆市龙凤区和红岗区、肇东市、肇州县等地政府违法征占用草原土地，草原监理部门先后对这些地区的主要领导进行约谈，督促限期整改。内蒙古有1074家企业没有经过草原行政主管部门审核非法占用草原土地，大多数没有得到有效查处。青海在草原上进行矿藏开发和工程建设等涉及征占用草原的企业有396家，占用草原22441公顷，其中只有121家办理了草原审核审批手续，一些手续还是后来补办的。祁连县拟建机场和纳子峡、石头峡两个水库工程开工前都未办理草原征占用手续，刚察、共和两县的32家光伏发电企业均在没有进行草原占用审批的情况下进行建设。这些企业中，大部分是政府的招商引资项目。2011年至今，新疆草原违法案件发案总数957起，甘肃省先后查处非法征占用草原等案件510起，这些案件大部分涉及当地政府的重点建设工程和招商引资项目，没有按照法律规定进行草原征占用报批。 #p#分页标题#e#
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