本报记者 黄俊毅
? 要扶贫减贫，首先要弄清谁是贫困人口，才能真正改“漫灌”为“滴灌”
? 要确保每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人
? 要将督查工作规范化、制度化，确保减贫工作不打折扣
又到雨季，贵州省江口县已经下了连续两天的大雨。大雨没有造成损失，反倒让凯德办事处黑岩村新建成的乍水水库拦蓄了半库水。“政府帮我们刚建好水库，就赶上下大雨。有了水，我就可以种粮食、种葡萄了！今年脱贫没问题！”贫困村民杨德顺高兴地说。
日前，在贵州省铜仁市召开的全国扶贫办主任座谈会上，国务院扶贫办主任刘永富宣布了今年全国将如期减贫1000万人口的工作目标。1000万人口，比瑞典全国人口都多，我国今年将如何完成这一艰巨任务呢？
建档立卡 找准目标
“要扶贫减贫，首先要弄清贫困人口在哪里、谁是贫困人口。以前，全国没有建立统一的扶贫信息系统，全国贫困人口数量是根据农村住户抽样调查推算出来的。减贫1000万人，首先要切实解决扶贫工作存在的‘漫灌’问题，改‘漫灌’为‘滴灌’，把宝贵的扶贫力量用到最急需的地方。”刘永富说。
“所有贫困户认定，都要经过‘三审两公示一公开’程序。按照去年家庭人均纯收入低于2736元的贫困户识别标准，经过摸排核查，我县共计确定贫困户13783个、贫困人口53837名、贫困村79个。”江口县扶贫办主任刘元兴说。
2736元是按2010年确定的贫困线2300元不变价折算而来的。刘元兴所说的“2736元”与“三审两公示一公开”，也是全国贫困人口识别标准。据国务院扶贫办党组成员蒋晓华介绍，截至目前，全国已完成识别贫困人口约9200万人，已完成贫困村识别约12万个。
“截至目前，全国已有21个省份完成贫困户和贫困村识别工作，有3个省份正在公示，4个省份尚在识别中。预计到10月底，识别工作可全部完成。”蒋晓华说。
驻村帮扶 群策群力
目标找准了，帮扶工作队就要进村了。国务院扶贫办按中央有关文件要求发文，要求全国各省份建立驻村工作队制度，确保每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。
黑岩村确实穷，全村有一半农户被认定为贫困户。但黑岩村穷不是因为村民懒惰，而是因为严重缺水。这里地下溶洞多，暗河深，有水就漏，因此种的是“望天田”，十年九不收。
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