青海加大力度推进金融扶贫“补改贷”

　　本报讯（记者 郜晋亮）金融扶贫一直以来都是青海扶贫开发工作的短板，如何把金融的力量发挥出来助力扶贫，不仅是青海扶贫开发的一个重要课题，也是惠及贫困群众的重要推动力。日前，记者从青海省扶贫开发局获悉，今年将安排资金1亿元，在该省选择30个贫困村实行“补改贷”试点，探索金融扶贫新路。

　　据了解，“补改贷”就是把原来直接惠及到农牧民身上的产业扶贫资金，通过设立扶贫贷款风险补偿金的方式，与银行协商按一定的比例转变为银行贷款，由财政产业扶贫资金对贷款进行贴息。

　　为此，青海省扶贫开发局会同财政、金融等6部门专门出台了《关于创新金融扶贫机制加大产业化扶贫工作力度的意见》，为财政扶贫资金引导撬动金融资本参与扶贫开发提供政策依据。

　　青海省扶贫开发局局长马丰胜介绍说，以往用于产业扶贫的财政资金采取的是简单的补助形式，没有很好地发挥出财政资金的应有作用，也没有很好地用于扶贫产业发展上。现在这样做变财政资金的被动作用为主动，不仅解决了产业扶贫资金投入不足的问题，而且能有效激发贫困群众的内生动力。

　　近年来，青海省不断加大扶贫开发投入，但也存在这一亟待解决的难题，扶贫资金投入不足且单一，与实践需求差距还比较大，尤其是产业发展资金使用效益不高，小而散，结构单一缺乏生机和活力，没有形成长效。此外，贫困地区的干部群众自我发展的能力和意识还不够强，还存在等、靠、要的现象。

　　据了解，明年起，青海省扶贫开发局将争取省级财政安排专项资金，扶贫资金按比例配套，设立省级风险补偿金，市县也将建立相应的扶贫贷款风险补偿金，推动该省扶贫资金逐步实现“补改贷”。