助推新型“粮食银行” 形成“三农”服务新抓手
——大商所“期货市场促进‘粮食银行’发展研讨会”综述
“应发挥市场机制在资源配置中的作用，探索期货市场与传统“粮食银行”业务有效对接的新型“粮食银行”业务，帮助化解农民卖粮难、保管难、运输难、筹资难等瓶颈问题，促进农业产业健康发展，这也是新形势下‘三农’服务的新的必然选择。”在近期由大连商品交易所（以下简称“大商所”）联合中粮集团生化事业部、国投中谷期货公司在长春召开的“期货市场促进‘粮食银行’发展研讨会”上，因与期货结合而形成的新型“粮食银行”业务被来自国家相关部委、地方政府、涉农企业、金融机构和种粮大户代表所关注，与会代表热烈地讨论着期货为传统“粮食银行”业务开展所带来的新变化与新活力——
“粮食银行”：服务“三农”和国家粮食战略的必要探索
我国是农业大国，当前“三农”问题、粮食安全问题等已经成为具有战略意义的重大课题，但近年来国家一些在流通领域采取的促进农民增收、保障粮食安全等方面的政策，在发挥积极作用的同时也影响了市场机制作用的正常发挥，还造成了资源、财政等方面的浪费，需要探索以“粮食银行”等市场化机制化解相关问题的新途径——研讨会上，专家们从“三农”服务和粮食安全角度为“粮食银行”开题。
“粮食银行”是农业企业在提供粮食仓储和收购等传统经营业务的基础上，依托企业信用，以农民存粮为载体，向农民提供延期点价收购、短期融资和存粮价格保险等一系列保值、增值服务的新型粮食经营模式。开展“粮食银行”不仅能保障企业获得连续经营所需的原料，而且能降低存粮损耗、节约农民存粮成本，在实现农民增收方面有着积极作用。
研讨会上，与会人士给大家算了一笔目前粮食的收储帐，如玉米收储方面，目前国家在东三省和内蒙古四省区以2240元/吨的价格收储玉米，如果收储按7000万吨计，总费用计1568亿元，之外还要付出公摊费、保管费及利息200亿元以上的财政代价。而且，收储上来的粮食由于长期存放、新粮变陈粮且霉变率增加造成了粮食资源的浪费，也在一定程度上成为威胁粮食安全的因素之一；收储上来的粮食没有按照市场规律进行流通，造成加工企业缺少加工原料，只能通过拍卖获得高价原料，形成了恶性循环，如果推广“粮食银行”业务则能有效缓解这一状况。
国家粮食局相关部门负责人介绍，我国从2008年开始试点“粮食银行”，截止去年6月，通过对全国十余个省、两百多家企业开展“粮食银行”业务的不完全统计，该业务已累计经营粮食1200万吨，带动农民增收12亿元。 #p#分页标题#e#
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