山东禹城“四化工作法”:围着群众转帮着群众办

　　围着群众转帮着群众办

　　——山东省禹城市党员干部联系服务群众“四化工作法”探访

　　本报记者 杨志华 通讯员 孙清阳 李丽峰

　　“现在，我不出家门口，家里的事（党员干部）帮扶队全替我办了！”近日，记者在山东省基层党建工作先进市——禹城市采访，该市张庄镇前王村60岁村民王连春激动万分。老王说，他无儿无女，老伴长期卧床不起，2012年自己住院，当时因为大笔治疗费想放弃治疗，村支书尚振亮和党员干部带头并动员了全村捐款3万多元帮他支付了医疗费。作为党员干部重点帮扶户，平时老两口办低保、医保手续，浇地、收麦子，修水管、接电线，凡是大事小情，只需一个电话，党员干部帮扶队和村里代办员就会上门服务。

　　老王一家只是禹城市开展党的群众路线教育实践活动中10多万获益农户的一个缩影。禹城市委书记张安民告诉记者，以前“党员围着干部转，小干部围着大干部转”的现象较普遍，活动开展以来，禹城市为了转变作风，提高党员干部服务群众能力，提出了“围着群众转，帮着群众办”理念，开展万名干部大走访、乡村夜话等活动，探索出了“网格化覆盖、平台化对接、个性化服务、制度化保障”的“四化工作法”，截至目前，全市4806名机关干部、12201名基层党员参与走访活动，发放征求意见表和便民联系卡9万多份，收集意见诉求5720条，解决实际问题3120件，为群众办实事1740项，实现了党员干部转作风、农民群众得实惠。

　　网格化覆盖：所有党员干部都有服务对象，所有城乡群众都有党员干部联系

　　按地域分布，全市划分成不同网格，每个党员干部都有自己的联系服务网格，实现了全市城乡社区、基层党员和农户三个全覆盖，通过开展万名干部大走访活动，做到民情无遗漏，服务无缝隙

　　“李局长白天晚上找我，苦口婆心劝我，还帮我解决了实际问题，就看他的面子，我再也不上访了！”房寺镇屠厦社区村民司泽兴说。老司曾是当地有名的老上访户，10多年来上访不断，镇上、村里做了大量工作，但都没奏效。今年党的群众路线教育实践活动启动以来，禹城市以网格化覆盖为依托开展万名干部大走访，作为自己负责联系的网格内群众，该市信访局副局长李来福多次到司泽兴家中，白天找不到就晚上来，推心置腹，入情入理，并协调镇上解决他的生活困难，终于使他解开了思想疙瘩，不再上访。

　　禹城市委常委、组织部长周亮告诉记者，在“大走访”前，按照居住相邻、便于联系原则，禹城市农村社区以自然村为单位，城市社区以小区楼宇、城区商户以商业街为单位，划分网格，按人定户，自然村以每20~50户（或1个村民小组）为1个网格；城市社区以一栋楼为1个网格；“两新”组织、卫生院、中小学等基层单位党员干部重点联系本单位本系统职工、服务对象，以车间、班组、科室（或20~50名员工）为1个网格；城区商户以一条街为1个网格。#p#分页标题#e#

　　全市所有党员干部分配到网格，联系网格内的党员群众，每名党员干部联系5~10户群众。市级领导干部联系社区，实现全市382个农村社区和6个城市社区全覆盖；市乡机关干部和党代表联系普通党员，实现全市1.4万名基层党员全覆盖；全体党员联系群众，实现全市10万多户群众全覆盖。

　　“万名干部大走访”活动伊始，全市党员干部根据自己联系的网格，走村串户，拉家常、听民声，帮助群众解决“急难愁”问题。白天家访经常找不到人，怎么办？市里又开展了“乡村夜话”访谈活动，走访干部利用晚上时间，进村入户走访。访谈中，按照统一要求，每个走访人员都做到了“四必访、六必谈”，即弱势群体必访、致富典型必访、老党员和老干部必访、上访户和意见户必访；必谈家庭情况、思想情况、工作状况、生活状态、存在问题、意见建议。