半月谈记者近期在多地调查发现，近年来，一些小微涉农企业集资行为不断增多，并在揽储后高息转贷他人，由于资金链的断裂，局地已经出现老板“跑路”或“失联”现象，导致大量农户成为风险兜底者。业内人士和有关专家表示，类似的民间金融活动目前处在监管真空地带，具有隐蔽性强、涉及面广的特点，一旦出事很容易造成社会不稳定，亟待引起重视。
老板“跑路” 农户兜底
在武汉市新洲区汪集街道办，不少水产养殖户都加入了当地的群发水产养殖合作社。今年初，合作社理事长汪群飞向社员收了45万元“饲料预付款”，加上自己的25万元，而后将钱交给了湖北仙桃市仙发饲料有限责任公司。5月28日，该饲料公司倒闭，老板“跑路”，一度引发大量养殖户上访。
记者在采访时注意到，汪群飞从社员手中收上来的钱，既不是用于社员内部互助，也不是普通的“饲料预付款”。#p#分页标题#e#
从双方签订的合同看，合作社除了可购买相应数量的饲料外，还可向公司支付“预付款”，并享受不同程度的利息收益。以这笔70万元的款项为例，根据交款时间不同，“返利”分为三个等次：在元月31日前预付，万元利息1000元；4月15日前预付，降为700元。与此同时，饲料价格保持在交款时的水平，不会在旺季涨价，有的还承诺一定额度的差旅费。
汪群飞和他的社员们并不是这起事件中唯一的受害者，湖北鄂州市鄂城区长港镇长港农场的高光明告诉记者，他将从170多户社员手中筹集到的323万元，加上自家投的40万元，总计363万元给了仙发饲料公司，“这段时间，天天有养殖户来要钱、要饲料，家里的门槛都被踏破了。”
根据调查，在河北、山东、河南等地，类似事件也时有发生。今年4月，河北广平县伟光蔬菜种植合作社法人“跑路”，卷走资金1.4亿多元。之后不久，山东临清市东旭蔬菜种植合作社也发生“跑路”事件，涉及资金2000多万元。在河北馆陶县，一家大型合作社老板“失联”后引发“多米诺效应”：不少小型合作社也出现了资金无法提取现象，相继倒闭。
河南许昌市中级法院有关人士介绍，2012年～2013年许昌全市法院共办理6033件民间借贷案件、17件集资诈骗案件以及11件非法吸收公众存款案件，较往年明显增多。经过梳理后发现，农村小微企业揽储后高息转贷他人，因未能及时收回借款导致无法还款给储户的，仅民间借贷案件中就多达1611件，占26.7%，涉及农村居民2800余人、小微企业主158人；由此引发的28起刑事案件涉及受害人5000余人，犯罪数额多达6.2亿多元。#p#分页标题#e#
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