大连都市现代农业发展:农业成为城乡融合加速器

　　本报记者 于险峰 张仁军 王瑜

　　2013年，辽宁省大连市渔业、畜牧、水果、蔬菜、花卉五大优势产业，产值占全市农业总产值的90%；

　　2013年，大连市农村居民人均纯收入17717元，连续8年超过城镇居民人均可支配收入增长幅度，其中都市现代农业贡献率达到47%；

　　同时，大连市农业区县瓦房店、庄河和普兰店分别跃居全国百强县第13位、31位和45位，县域经济实力实现历史性跨越……

　　一组组统计数字表明，在大连市全域城市化进程中，农业不仅没有给城市发展“扯后腿”，反而成为城乡融合的“加速器”。

　　全域城市化，不是不要农业，但要求传统农业跟随城市发展调整结构，实现从传统农业向都市现代农业的转型升级

　　地处辽东半岛最南端的大连市，是我国北方重要的港口、工贸和旅游城市，也是东北亚重要的国际航运中心、国际物流中心和区域金融中心。2009年，大连在国内率先实施“全域城市化”战略。

　　什么是全域城市化？在全域城市化进程中，农业会不会萎缩，农村会不会消亡？对此疑问，大连市副市长卢林说：全域城市化不是不要农业，而是要推动农业现代化与全域城市化、新型工业化、城市智慧化的深度融合和渗透，在协调推进中强化农业的基础地位，都市现代农业，就是未来大连农业发展的方向。#p#分页标题#e#

　　根据大连市委、市政府《关于大力发展都市型现代农业加快推进农业现代化进程的意见》，大连的都市现代农业发展将围绕“保供给”，实施新一轮“菜篮子”工程建设，新发展设施农业10万亩；全力推进海洋牧场建设，创建水产健康养殖示范场20家；积极调整畜产品生产结构，新建畜禽标准化养殖场20个；实施水果提质增效工程，新发展优质果树20万亩，创建精品果园15个；加强重点蔬菜基地建设，新建和改造菜田基地20个。

　　为保障都市现代农业顺利推进，大连一方面根据全域城市化城市建设整体规划，确定了“三圈两区一带”的整体布局；另一方面将发展都市现代农业作为各级政府年度绩效考核的重要内容，要求将更多公共财政资源向农村倾斜。

　　“政府对农庄的基础建设扶持力度很大。”在“中国草莓第一镇”庄河市光明山镇，大连市常青树休闲农庄经理崔天军指着新建成的6000平方米草莓育苗大棚介绍说，整个连栋温室投资300多万元，其中工厂化育苗补贴达到100万元。

　　“2008年~2012年，大连市级财政支农资金112.2亿元，是前5年的3.9倍，年均递增31.9%，高于同期财政收入增长水平，其中仅发展设施农业一项，扶持资金就达到15亿元。”大连市农委主任周洲介绍说，在资金投向上，大连市不“撒胡椒面”，集中力量抓好10大都市现代农业园区创建，使园区成为现代农业的承载地、精品农业的展示区。

　　截至2013年，全市创建都市现代农业示范区68个，其中瓦房店市、庄河市被命名为“国家现代农业示范区”，金州新区被评为“国家现代农业科技园区”，獐子岛海洋牧场等3个休闲渔业示范基地成为第一批全国休闲渔业示范基地。