新京报讯 (记者魏铭言) 转基因食品是否应该全面标识以确保公众知情权和选择权?前日，农业部负责转基因生物安全管理的官员寇建平在武汉公开表示，国际上没有任何一个国家能够对所 有转基因产品进行标识。他同时表示，转基因食品标识管理的趋势，是从我国目前采用的按标识目录定性强制标识，发展到定量强制标识，最终是自愿标识。
农业部官员释疑
“目录”12年不更新
2002年，农业部首次公布农业转基因生物第一批标识目录，共五类17种，包括当时我国批准商业化种植或进口的转基因棉花种子、大豆种子、玉米种子、油菜籽、番茄种子等。
但这个目录不断被质疑，首先是中国批准了转基因木瓜的商业化种植，为何不要求市售木瓜标识转基因?近年来，很多反转人士还激烈质疑：转基因标识目录为何12年不更新，政府监管缺位是否造成消费者在不知情的情况下，消费了转基因食品?
对上述质疑，寇建平坦言，我国种植的木瓜，绝大多数是转基因木瓜，而且这些木瓜多为小农经济下的零散种植零散销售模式，没有包装，无必要也无可能进行转 基因标识;转基因标识目录之所以说12年没变，是因为这些年来，我国批准产业化种植、进口，作为食品加工原料的农作物，没有增加和改变。如果有一天，我国 批准转基因水稻、玉米、大豆的产业化种植，这个目录肯定要更新。
资料图：转基因食用油。参考消息
“挺转”人士呼吁
转基因定量标识
同日，包括两院院士在内的多位“挺转”科学家呼吁，我国转基因标识制度(指《农业转基因生物标识管理办法》等)应尽快改革，采取国际较通行的定量标识制 度。中科院院士许智宏举例说，对转基因监管最严格的欧盟，也要求食品中转基因成分超过0.9%以上的，须进行标识，0.9%以下的无须标识。
寇建平此间并未对我国转基因标识制度改革给出时间表，但他说，转基因食品标识管理的趋势，是从定性强制标识，到定量强制标识，最终是自愿标识。
寇建平举例说，包括美国在内的一些国家，采取转基因食品自愿标识制度，或对标识没有要求。欧盟、日本等60多个国家，要求对转基因食品进行定量标识，即食品中检测含有超过一定量的转基因成分，就强制标识。#p#副标题#e#
■焦点
转基因标识和安全性无关?
农业部官员：持有安全证书的转基因食品是安全的
“标识和安全性没有关系”，农业部科教司转基因生物安全管理与知识产权处处长寇建平解释说，标识只是告诉大家选择权和知情权，安全性是安全评价的时候、发证书的时候已经解决了，和安全性没有关系。
同时，寇建平强调，关于转基因食品的安全性，国际食品法典委员会、世界卫生组织等专业权威机构早已有定论：通过安全性评价，获得安全证书的转基因食品，可以放心食用。迄今为止，还没有发现一例转基因食品被证实食用不安全的事件。
我国转基因标识少，因监管缺失?
农业部官员：我国的转基因标识管理制度世界最严
寇建平介绍，中国的标识是最严格的，因为全世界只有中国采取了定性标识，而其他国家均采取自愿标识或全面定量强制标识，后者是为转基因成分设定一个阈 值，比如号称转基因监管最严的欧盟，转基因成分超过0.9%的食品才要求标识。日本(定量标识的)阈值定得更高，5%，韩国是2%，澳大利亚是1%。
“应该说明的是，国际上还没有任何一个国家对所有转基因产品进行标识”，寇建平表示，随着转基因技术的不断发展，更多的转基因农作物获批产业化种植，转基因食品的标识，从定性到定量，再到自愿，将是一个趋势。
“目录”食品未标识是否处罚?
专家：企业产销转基因标识目录食品却未标识，违法成本较低
联合国粮农组织和世界卫生组织转基因食品安全评价咨询组专家、中国疾控中心研究员杨晓光介绍，我国目录内的转基因食品标识情况总体较好，如超市上不少大 豆油，已标明由转基因大豆压榨。目前的新问题是，机构改革后，转基因农作物标识归农业部门管理，市场上转基因作物加工食品归食药监局监管，目前对转基因食 品的标识监管，还有待两部门协调，或正在修订的《食品安全法》出台后，食药局对转基因食品标识作出具体监管规定。“从过去农业部门的监管经验来看，转基因 标识目录内的产品不标识有处罚，但处罚金额少，企业违法成本较低。”
追问
转基因水稻能否续签安全证书?
我国两种转基因水稻的安全性证书已过期失效整两个月，能否获得国家农业转基因生物安全委员会组织的安全性评价，续签安全证书，被认为是我国转基因水稻有无产业化可能的关键一步，无论挺转派、反转派还是普通公众，都高度关注。
昨日，在全球转基因农作物发展现状和未来展望国际研讨会上，农业部官员和转基因水稻研发团队负责人，中国科学院院士张启发，分别对转基因水稻能否续签安全证书的问题，做出回应。
转基因作物产业化
需理清若干问题
“农民欢迎是转基因作物推广的前提，但颁发安全证书，还需综合评估以下内容才能做到科学决策。”农业部科教司生物安全管理与知识产权处处长寇建平说，对 转基因作物的安全综合评价包括：第一，对农业生产、粮食安全、种业安全的影响，如生产需求、作物性能要复核品种审定的标准;第二、对经济国际贸易等的影 响，如及时申请主要贸易国的安全证书;第三、对环境的影响;第四，社会的接受程度;第五、只是产权状况评估等”。
寇建平认为，在转基因作物产业化之前，要把上述问题都理清楚，“不是说农民欢迎就可以”。#p#副标题#e#
转基因研发专家称
安全证书如“白纸”
国务院2001年颁布的《农业转基因生物安全管理条例》规定，转基因作物没有获得安全证书，不允许生产流通。作为曾获得安全证书，但目前过期失效的两种 转基因水稻研发团队负责人，中国科学院院士、华中农大教授张启发表示，对安全证书，团队正在向国家农业转基因安全委申请续审评、续认证，但对获批时间， “没有预期”。
张启发说，即使拿到安全证书，转基因水稻的产业化在我国仍面临困境。他回顾，2009年，华中农大研发的两种转基因水稻首次获得国家农业转基因安全委签 发的安全证书，但之后五年，这份证书等同于“拿在手里的一张白纸”，转基因水稻仍然不能往产业化方向走一步，不能发展种子品种，“没有公司能接过去规模生 产，产业发展更无从谈起”。
对“转基因水稻迟迟不能产业化，是农业部不作为”等挺转人士的质疑，寇建平解释说，转基因农作物获得安全证书后，还要按照《中华人民共和国种子法》的规定，取得品种审定证书，生产许可证和经营许可证，才能进行商业化种植。
新京报记者 魏铭言
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