乡村休闲度假旅游发展模式从最初的为名胜风景区提供餐饮、住宿、农副产品食品的景区依托型,向古镇依托型、水库湖泊依托型、城郊设施农业依托型、历史民俗创意文化依托型的多元模式发展。
“乡村旅游经过30年的发展,现已进入了一个新的发展阶段。”中国合作经济学会旅游合作专业委员会主任、中国国旅集团有限公司原副董事长张北英对中国青年报记者说。他刚刚完成一份关于乡村旅游发展和乡村旅游用地的万言调研报告。
今年8月,国务院公布了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》,意见共计二十条。其中有多条意见涉及到乡村旅游市场的开发和建设,例如,“旅游的发展应与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化结合”,“年度土地供应要适当增加旅游业发展用地。在符合规划和用地管制的前提下,鼓励农村集体经济组织依法以集体经营性建设用地使用权入股联营等方式与其他单位、个人共同开办旅游企业”等。
为了更好地落实二十条意见,解决乡村旅游发展面临的问题,今年八九月份,张北英到无锡市、宜兴市西渚镇、镇江市、上海市青浦区、北京市密云县就休闲农业和乡村旅游发展与土地问题、名人故居与旅游文化问题进行了调研。“资本市场资金和风险投资资金已开始进入休闲农业和乡村旅游市场。乡村旅游的经济组织形态从自发的“农家乐”向旅游自由职业者、旅游合作社、旅游股份组织形态发展。” 张北英说。#p#分页标题#e#
记者:您认为乡村旅游的发展已经进入了一个新的发展阶段,这个新阶段有哪些特点?
张北英:这个发展新阶段的特点或显著的标志就是:中国的乡村旅游正在从观光旅游向观光、休闲、度假旅游融合阶段发展。在这个发展阶段将迎来资本市场资金、大型企业集团资金和风险投资资金进入乡村旅游市场。乡村旅游目的地的基础设施建设水准进一步提升,乡村旅游品质的特色更加突出,乡村旅游产品将融入更多的中国传统文化、农耕文化、古镇文化、体验文化、自然遗产和文化遗产。
乡村休闲度假旅游发展模式从最初的为名胜风景区提供餐饮、住宿、农副产品食品的景区依托型,向古镇依托型、水库湖泊依托型、城郊设施农业依托型、历史民俗创意文化依托型的多元模式发展。乡村旅游的发展一定会促进城乡一体化的可持续发展。
在经济收缩下滑期,掌控大量资金的机构和个人都在寻找资源稀缺、可持续发展、可产生足够现金流、并且能够获得政府政策支持的项目。在众多的项目中,乡村旅游目的地开发项目将会成为大额资本进入的优先选择项目之一。#p#分页标题#e#
乡村旅游目的地的建设除可以吸收大量资金外,还可以增加大量就业岗位。以上海青浦朱家角古镇为例,旅游业带动全镇第三产业的发展,经济增加值从2003年的12亿元提高到2012年的30.43亿元,年均增速15.3%,解决了当地上万人次就业,居民人均可支配收入年均增长9.7%。
记者:为什么有价值的乡村旅游项目会得到资本的追捧?
张北英:政府在支持乡村旅游业发展的同时,为了使投资开发商回收资金得到保证,投资开发商一般都会在土地供应上得到一些房地产开发用地,用旅游房地产的投资收益来平衡乡村旅游项目投资回报的长周期。乡村旅游巿场在发育成长的过程中,乡村旅游的经济组织形态一定会得到新的发展,特别是从事乡村旅游的自由职业者、乡村旅游合作社、乡村旅游股份制公司的体制和机制将更加完善,更加适应市场机制。
记者:比较公认的说法是,1985年四川省成都市郫县的徐家大院开展农家乐,是中国乡村旅游起步时期的标志。您觉得在这个新时期,乡村旅游的发展有什么重要标志吗?#p#分页标题#e#
张北英:我认为,在这个新时期,乡村旅游业的发展有两个重要标志:一个是宜兴白塔村旅游专业合作社通过工商注册;另一个是资本市场的资金进入乡村旅游市场,中青旅建成北京密云古北水镇乡村休闲度假旅游目的地。
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