贵州“组合拳”决战贫困破发展瓶颈

    本报讯（记者刘久锋）扶贫开发是贵州最大的民生。近年来，作为全国新一轮扶贫攻坚主战场的贵州，全省上下高度重视扶贫开发工作，把扶贫开发列为“第一民生工程”，实施了一系列改革新举措和新机制，扶贫开发取得了重要阶段性成果。

    日前召开的贵州社会扶贫表彰暨扶贫日公募活动会议上，记者了解到，长期以来，贵州坚持开发式扶贫方针，大力推进产业扶贫、专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，大规模改造农村危房、实施扶贫生态移民，普及农村义务教育，完善农村低保制度，使农村贫困人口大幅下降，收入水平稳步提高，发展条件明显改善。2013年，贵州省减少贫困人口178万人，贫困发生率从上年的26.8%下降到21.3%，实现了6个县172个贫困乡镇“减贫摘帽”。

    然而，作为全国贫困面最大、贫困程度最深、贫困人口最多的省份，贵州扶贫开发任务仍很艰巨。为了建成一个不含水分、老百姓得实惠、群众认可的全面小康社会，眼下，贵州“组合拳”正向贫困发力，破解发展难题。

    近年来，贵州省委、省政府出台一系列有助于推进扶贫攻坚的政策措施，如贫困县考核机制、扶贫项目管理机制、资金分配使用管理机制、金融扶贫机制、同步小康驻村帮扶机制、精准扶贫机制等有效刺激了贫困地区自身生力，向外借力，破解发展的难题。

    据悉，贵州计划“十二五”期间每年选取10个示范县，每县投入8000万元到1亿元的财政资金，引导金融、社会资金参与扶贫开发，探索“整县推进”区域脱贫新路子；围绕贫困群众最关心的问题，贵州研究制定“美丽乡村·四在农家”基础设施建设“水、电、路、讯、房、寨”六大行动。

    贵州省38位省领导联系38个重点县，定点帮扶76个一类贫困乡，108个省直厅局以及全省55864名各级干部对11590个行政村派驻工作队开展驻村工作，实现了对全省9000个贫困村驻村工作的全覆盖，贵州已形成了举全省之力开展“大扶贫”格局。

    与此同时，贵州将坚持走新型工业化和新型城镇化的道路，坚持把集中连片地区作为主战场，因地制宜加快结构调整，大力发展产业，探索山地特色新型城镇化的发展路子，增强贫困地区发展的内生动力。