各地政府工作报告争说“三农”之重

　　2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（下称《意见》）昨日正式发布，《意见》指出，当前，我国经济发展进入新常态，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。近日，全国28省陆续开完地方两会，在已公布的政府工作报告中，各地围绕农业现代化、农民增收、土地制度改革等多个方面对三农工作进行了着重阐述，提出了今年的具体规划，多地表示要将“三农”问题作为工作的重中之重。

　　各地将“转变农业发展方式”摆在首位

　　翻看各省份的《政府工作报告》发现，“农业现代化”被频频提及，各地根据本省情况，因地制宜地制定了发展现代农业的规划。

　　许多省份表示，在打造现代农业过程中，要加快转变农业发展方式：内蒙古、重庆等省市提出，要推进农业由“生产导向”向“消费导向”转变；黑龙江强调，推进农业既要“种得好”更要“卖得好”，要推动农副产品初加工向精深加工转变，努力向食品大省迈进。

　　多个地方在《政府工作报告》中还提出要培育新型职业农民：浙江省提出，推进农业机器换人，大力发展农村电子商务，加快培育新型农民；黑龙江提出，注重培育新型市场化服务主体和新型职业农民，发展涉农服务业，解决农村剩余劳动力就地转移问题。

　　各地在推进现代化农业发展时根据自身省情，进行不同的尝试，上海提出将整建制创建国家现代农业示范区。着眼于提高农业劳动生产率和农产品附加值，构建新型农业经营体系，进一步发展家庭农场和农民合作社联社。安徽将推进节水、节肥、节药，探索发展多功能大循环农业。

　　多种渠道促进农民增收成各地共识

　　在各省份的《政府工作报告》中，“提高农民收入”被列为各省三农工作中的重点之一，各省均对此进行了各自的谋划。

　　甘肃提出将坚持以农民增收为核心，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，提高农业综合生产能力；黑龙江强调，增加农民收入要在调整种植结构上下功夫；河北提出，推进农村二三产业转型升级和农民创业，增加农民务工收入；陕西则考虑全面落实党的强农惠农富农政策，建立健全三农投入稳定增长机制，让广大农民放手闯市场、放心去创业。