弥补乡村教育欠账要“拴心留人”

　　施维 李丽颖

　　近日，国务院办公厅印发《乡村教师支持计划（2015－2020年）》，全面部署乡村教师队伍建设工作。《计划》指出，必须把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位，要聚焦乡村教师队伍建设最关键领域、最紧迫任务，打出组合拳，多措并举，定向施策，精准发力，标本兼治，到2020年，努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。

　　毫无疑问，无论对于乡村教师还是农村学子乃至我国整个教育事业发展而言，这都是一个重磅的好消息，这意味着中国330万乡村教师待遇有望大幅度提高。有网站打出“最无争议涨薪”标题，这也从一个侧面反映了当前乡村教师待遇过低的现实以及社会各界对此问题的高度关注。

　　在城乡二元结构下，一项职业前面一旦加上了“乡村”这一定语，就必然和清贫的待遇、艰苦的环境联系在一起，比如乡村医生、乡村教师。尤其是乡村教师，作为人类灵魂的工程师，这一职业不仅关乎千千万万农村孩子的成长，更关乎国家和民族的未来。但是，由于多年来我国农村教育历史欠账较多，农村教师队伍建设一直是中国整个教师队伍建设的短板。基本福利待遇缺乏保障、职称评定途径狭窄、“重物轻人，重生轻师”的现状，使他们面临物质与精神双重困境，“来的没有走的多，来得没有走得快”，偏远学校的教师队伍“青黄不接”，既吸引不了优秀人才进入，也留不住年富力强有能力的教师，这种情况又进一步加剧农村生源的流失，导致乡村教育陷入恶性循环。

　　近几年，随着《感动中国》、《寻找最美乡村教师》节目播出，人们认识了无数固守清贫、乐于奉献的乡村教师，在为他们的精神所感动时，也更多地关注和思考乡村教育制度和支持政策。未来随着我国城镇化进程不断加快，会有越来越多农民进入城镇，但即使我国城镇化率达到较高水平，依然会有大量人口居住在农村，有大量的农村适龄儿童需要优质的教育供给。这一部分人口的素质将直接关系到我国现代化进程。如果不能及时完善调整农村教师政策，进一步缩小农村城镇教育差距，不仅会动摇教育事业的根基，也将剥夺更多寒门学子改变命运成就自我的机会，而这最终伤害的是一个国家和民族的竞争力。

　　稳定乡村教师队伍，吸引优秀人才到乡村学校任教，不仅要靠感情，靠事业，也要靠待遇。《乡村教师支持计划（2015-2020年）》出台，既是弥补长期以来对乡村教育欠账的应有之举，是实现教育公平的重要举措，也是中国着眼于2020年全面建成小康社会的必然选择。计划从乡村教师的待遇、职称、编制、培训、荣誉建设等多个方面出台了一系列要求，可以说条条都是“干货”，含金量高、指向明确、针对性强，每一项都是多年以来基层呼吁强烈、关乎乡村教师队伍建设的要害问题，切实让人感受到中央对乡村教育的重视以及教育改革的务实。

　　好政策关键在落实。必须把文件中的相关要求不折不扣落到实处，切实改善乡村教师待遇。事实上，近年来，国家在加强特困地区乡村教师的补助、推动城镇优秀教师向农村流动等方面也实施了一些相关举措，取得了一定进展，但是因为种种原因，在一些地区落实得并不是很到位。《计划》中也强调，地方各级政府是实施主体，我们要进一步落实中央精神，完善体制机制，保证地方政府切实担负起相应职责。尤其在一些连片特困地区，政府财力匮乏、教育基础薄弱、支持能力有限，应该在政策、资金等方面给予倾斜，让它们“吃点偏饭”。

　　中央要求，要把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位。何为“优先发展”？就是“再穷不能穷乡村教育，再难不能难乡村教师，再苦不能苦农村学子”。我们期待各地用真情、出实招、多措并举，不仅在提高教师待遇方面“拴心留人”，还要在硬件设施、培养培训等方面补齐乡村教育的短板。更期待各地进一步落实支持乡村教师的路线图、时间表，只有真正改善乡村学校的教育环境和教师的生存环境，才能让乡村教师们“留得住、教得好”，才能真正把这件“功在当代、利在千秋”的大事办好、办实。