探索资产收益扶贫模式 春风村唤来“脱贫春风”
年中观察
扶贫攻坚半年考
观察样本
广元市利州区(秦巴山区连片扶贫开发重点县区)
□本报记者 刘佳特约通讯员 郭桂花 文/图
扶贫攻坚,产业扶持和技术培训不可缺少,但在我省一些乡村,由于劳动力缺乏,扶贫主要通过专业合作社带头搞发展,实现风险和收益共分担。另外,还有不少地方在探索资产收益扶贫模式,引导贫困村将集体资产、贫困户将承包土地和个人财产入股,采取委托经营、合作经营等方式,确保贫困村和贫困户多渠道增收。近日,记者走进广元市利州区龙潭乡进行了采访。
故事
村民以土地入股合作社统筹安排
利州区龙潭乡春风村,是一个位于川东北边远山区的小山村。据春风村村支书张洪枢介绍,目前全村740多人,除开外出打工、上学的,剩下的100多人几乎都是年纪较大、身体较弱的村民。
春风村预计2016年底全面摘“贫帽”,时间紧、任务重。虽然目前全村5个组都有通组的水泥路,但通户路90%都还没有建好。在尊重村民意愿的情况下,春风村采取“长短结合”的措施助农增收——“长期”方面,合作社引导村民在项目资金的支持下栽种核桃,技术、肥料、销路等由合作社负责,村民以土地入股、出劳力。同时,干部结对帮扶村民养鸡、种蔬菜、养猪、养羊,通过零散的种养项目,实现“短期”收益。
春风村三组贫困户郭思清老人今年64岁,患有过敏性皮炎,不能下地干重活。去年在帮扶干部的建议下,她种下了一百棵核桃树,并负责管护、施肥,由专合社为她开工资,未来还有分红收益。
村集体资产股改唤醒沉睡的财富
张洪枢告诉记者,春风村有80亩果园、村公路、村阵地建设资产,以及几百亩荒山、林地等资源,村民期待这些沉睡的财富能发挥最大的效益,帮助大家脱贫致富。
今年3月,利州区出台工作方案,并在赤化镇、龙潭乡建设村、曙光村和工农镇千佛村、小岩村等地试点农村集体资产股份合作制改革。
“村集体资产股份合作制改革的目的,就是增加农户收益,管好集体资产。改革前,虽然口头上说‘村集体资产是大家的’,但是村民享有多少权益总是不清楚的,只有量化了份额,这些资产才能够明确地归大家所有。”利州区农业局农经股股长谢志扬说。
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