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供给侧改革:让金融成为改革活力之源

中国农村信用合作报记者 谢元辉2016-03-17

  供给侧改革是今年“两会”的热门话题之一,部分委员和代表从金融服务供给侧改革方面提出了相关建议。

  银监会主席尚福林对金融服务重点做了阐述:“十三五”期间,将按照十八届五中全会的精神,坚持五大发展理念,持续推动银行业在风险可控的前提下实行转型升级,更好地服务实体经济。今年的重点工作:一是促进银行业进一步提升服务实体经济的质量和效率。二是提高银行的资产质量,开展不良资产证券化和不良资产收益权的转让试点。三是以提升金融普惠程度为核心,进一步加强一些领域的金融服务,比如单列一些信贷计划,精准扶贫。四是更加注重防范各类风险。强化监管、强化内控、强化消费者权益保护,坚持守住不发生区域性和系统性风险的底线。

  全国人大代表、广东南粤银行董事长韩春剑认为,如果银行主动优化资源配置、创新金融服务,政府相应给予激励政策,那么金融就可以成为供给侧改革的源头活水。

  韩春剑建议:金融机构需要整合金融资源,延伸金融产业链,提高综合经营能力,创新融资渠道,改善融资结构,从根本上缓解当前融资期限错配和融资成本高企的问题。同时,充分利用大数据、云计算、互联网、物联网技术,做好直销银行、网络微贷和消费信贷,降低服务门槛,提高服务渗透率和服务质量,并利用大数据技术做好风险识别,发挥普惠金融效应。

  关于金融服务供给侧改革,全国政协委员、中国电子学会副理事长徐晓兰认为,应鼓励扶植互联网金融进入传统金融机构尚未覆盖的领域和薄弱环节。她建议,将互联网金融纳入到监管业态和框架中,做到政府监管、行业自律和主体自治三者有机结合。制定互联网金融行业的技术标准,进行行业主动管理和分级管理。建立互联网金融消费保护和协调机制,健全专门的保护机构。此外,建立全面的信用体系,进行监管创新,进一步改善金融生态。

  全国政协委员、中国农业银行监事长车迎新认为,目前农村信用社改革正在稳步推进,不少农村信用社完成了改制工作,无论是农村信用社还是农村商业银行,都要坚持服务“三农”与服务县域经济这个宗旨,而且应该从人才队伍、风险防控、科技支撑等方面下功夫,注重学习先进银行的管理经验,进而提升核心竞争力。

  全国政协委员、西北农林科技大学校长助理霍学喜看来,供给侧主要讨论创新和结构优化两个问题。金融业是服务业,在国家供给侧改革中将扮演重要角色,因而需要银行积极调整信贷结构、创新信贷产品,努力提高金融的有效性。比如说精准扶贫,国开行、农发行、农行、邮储银行、农村信用社以及新型金融机构都在做,但各家银行的定位和功能不同,在扶贫中扮演的角色就不一样,需要发挥各自的优势,将更多的资金投向“三农”与县域经济领域,扶持更多的农户和企业。

  “深化金融体制改革,促进民营银行健康发展”是今年民建中央的提案之一。提案强调,从我国地区之间存在不平衡的实际情况出发,建议民营银行的发展模式分为三类:第一类是老少边穷地区民营银行发展模式,第二类是农村信用社提升为民营银行发展模式,第三类是中东部地区民营银行发展模式。

 

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