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农发行全力以赴打好交通扶贫攻坚战

钟欣2016-04-13

  为联手推进农村公路建设,交通部、农发行日前联合下发《关于用好抵押补充贷款资金支持农村公路建设的通知》,明确了农村公路项目申请使用抵押补充贷款(PSL)资金有关要求和操作流程。

  2015年,农发行坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,把支持农村公路建设作为全行的重点工作,采取有效措施,不断加大贷款投放力度,全年新评审农村路网及贫困地区公路建设贷款1527亿元,投放贷款792亿元,其中中西部地区及贫困地区农村公路发放金额540亿元,占全年发放额的68%,支持新建及改建农村路网8.93万公里,极大地改善了农村特别是贫困地区交通运输的落后面貌。

  农发行与交通运输部于2015年联合下发了《关于充分发挥农业开发性金融作用支持农村公路建设的意见》,明确各级交通运输主管部门和农发行建立密切合作机制,加强资金联合监管,确保农村公路建设贷款资金专款专用;农发行组合运用项目前期贷款、流动资金贷款和中长期项目贷款等信贷产品,创新融资模式支持农村公路建设。在人行关心支持下,农村公路项目纳入抵押补充贷款(PSL)使用范围,为农村公路建设提供了长期稳定的低成本资金。

  据悉,为降低融资成本,加快农村公路建设进度,农发行充分考虑贫困地区地方财政实力较弱、还款能力不足的实际情况,及时调整完善信贷政策,落实承贷主体,降低准入门槛,免收服务性收费。根据公路建设项目特点和贫困地区偿债能力,大幅度延长贷款期限,最长可达30年。针对农村公路数量多、投资小、地理位置分散的实际,探索推出了符合农村公路特点和政策性银行办行规律的“统贷统还”办贷模式,有效缓解了中西部地区交通建设资金到位压力,实现了项目建设资金封闭运行。

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