“生态+”叫响旅游牌“栽梧桐”引来金凤凰塑形象带来“精气神”
泗水扶贫新故事
去年11月，本报曾以《“三实”脱贫泗水滨》为题，报道了位于沂蒙革命老区的农业大县山东省泗水县在构建体制机制、实现永续脱贫上“出实策、下实功、见实效”的实践。如今，半年多时间过去了，泗水在举全县之力推进脱贫攻坚的道路上，又有哪些新探索，取得了哪些新进展？发生了哪些新故事？
新故事一：旅游示范村带富贫困户
放大“生态+”优势，将贫困山村打造为“山环水绕、瓜果飘香”的乡村旅游示范村，通过盘活宅基地、承包地，托管种植和帮助就业等渠道带富贫困户
5月13日中午，恰逢周末，来圣水峪镇南仲都村欣赏山水风光、体验乡村风情并采摘油桃、樱桃的游客挤满了村里的3家农家乐餐厅。“平常每天两三桌，赶上周末就满座。照这么干，俺这小餐厅一年挣十几万元不是事儿。”看到生意好，老板姚杰乐得合不拢嘴。
“春节过后，先是摘草莓，再是摘油桃和樱桃，后期还有火龙果。每天都有游客，周末就爆满，多的时候能有三四百人。”村党支部书记姚洪远说，“村里整合资金建了一个大型农家乐，招标专业机构来运营，以后贫困户年年有分红。”
以前的南仲都村，因地处偏僻、土地瘠薄，2011年村人均收入不到2800元，是省级贫困村；2015年开展精准识别，认定贫困户43户、105人。现在的南仲都村，村内是整治后的古朴民居、石板栈道，村周大棚林立、瓜果飘香，村外绿水环绕、青山相连……通过整合绿水青山生态资源、古村古貌的文化民俗资源和拓展农业的观光体验功能，贫困村蜕变为十里八乡都羡慕的美丽乡村示范村。
泗水县委副书记初建伟说，南仲都村脱贫攻坚的进程中，山东省建行派来了第一书记张永堂，济宁市委办公室结成了“帮扶对”，以旅游开发脱贫为主线，通过“旅游合作社+宅基地+贫困户”“种植合作社+承包地+贫困户”“项目资金+股份+贫困户”等模式，形成了立体化的帮扶脱贫长效机制。
贫困户姚运带，将一处闲置宅基地交给旅游合作社经营农家乐，每年租金4000元；姚开会承包地流转给种植合作社，每年租金600元；村里争取到的项目资金建成的大棚，他占的股份每年分红1000多元；他到合作社打工，每年收入近两万元。
在泗水脱贫攻坚进程中，类似南仲都村放大“生态+”优势，通过旅游开发实现“山乡巨变”的故事还有很多。“泗水多年来坚持生态立县发展战略，山水资源丰富，又没有工业污染。现在，随着农村基础设施的改善和乡村旅游的发展，绿水青山的生态优势凸显出来。目前，泗水通过旅游开发带动脱贫的村庄已有8个，其中包括3个‘国家旅游扶贫试点村’。”初建伟说。
新故事二：将贫困户“拴”在产业链上
通过整合建设农业园区，引来农业企业、合作社等“金凤凰”，用“股份分红+园区务工+种植服务”等方式，让扶贫资金产生递增效应
泉林镇东泽沟铺村是一个库区移民村，全村百十来户人，有67户贫困户。记者见到贫困户张富荣的时候，她正在菊花种植大棚里剪枝。“你看，这个不能等开了花再剪，现在剪下来看着是早点儿，但送到客人手里正好赶上花开。”张富荣说的同时也没停下手里的活计，豆大的汗珠顺着头发滴下来。
张富荣每天工作8-10个小时，日工资60-80元。“穷人不怕累，怕的是日子没盼头。”张富荣年近60，丈夫因残疾丧失劳动能力，以前家里仅靠几分薄田维持生计，人前难见笑容，人后没少落泪。现在，老两口有了低保，到花棚打工有了稳定收入，年底村里还给分红，她就像换了一个人，走路有劲，干活利索，用她的话说：“日子有奔头，干活也有劲。”
张富荣的“奔头”，得益于泗水的扶贫新举措。2015年，东泽沟铺村利用产业扶贫项目资金，建设了四栋冬暖式大棚，贫困户人人占股。建成后引来了原先在北京做花卉生意的赵文杰返乡承包，年承包费4.8万元给贫困户分红，同时招收贫困户在大棚里打工。
张富荣现在种的是七彩菊，属于鲜切花系列。“今年跟着老板好好干，学好种植技术。俺听说贫困户能申请贷款，明年俺也建个大棚，自己种。俺跟老板说好了，她给俺包销，一个棚一年准保挣个五六万元。”谈到打算，张富荣的眼神里写满了憧憬。
园区经理赵文杰说：“花卉种植效益高，贫困户来园区干我欢迎，但我更支持张富荣这样的贫困户，能吃苦能琢磨，有自己干的想法。希望有更多的农户像她这样，通过咱园区的带动，真正为村里留下一个富民产业。”
“利用项目资金，建设农业园区，栽下梧桐树，引来金凤凰，带着贫困户脱贫，这是咱泗水的政策设计。”县扶贫办主任马云河说。据泗水出台的《关于产业扶贫项目建设的指导意见》，要求明晰项目产权、实行项目资产登记造册，同时规定项目收益不得低于总投资额的12%，贫困户分红不得低于项目收益的70%。截至目前，泗水2015、2016年度产业扶贫项目已全部实现收益扶贫，年分红资金每人500-1000元不等。
新故事三：扶贫更要扶精神
泗水整合危房改造、政策保障、社会关爱等多项举措，改善贫困户生产生活条件，提升贫困人口形象，让贫困户有了“精气神”
每村一个洗衣机，每周一个洗衣日，志愿者进村免费为贫困老人和儿童清洗衣物、打扫庭院……这是在泗水每个贫困村都在上演的故事。
“这是我县联合微公益协会开展的‘干干净净——让贫困老人、孩子不失尊严’，属于‘提升贫困户形象’工程中的一件小事，但是效果特别好。”县扶贫办副主任柳伟说，“我县借助腾讯公益平台，通过爱心人士捐款购买洗衣机、洗衣粉、消毒液，同时发挥志愿服务作用，在贫困村成立了村级志愿者服务队，设立免费洗衣点和洗衣日，为贫困老人和儿童清洗衣物、打扫庭院，让他们生活得更有尊严。”
“以前，俺也不是不愿意出门，就是里里外外都差劲儿，见了别人没话说。现在，里里外外都干净，见谁都高兴。”泗河街道东曲泗村贫困户杨庆年说。
据介绍，泗水“提升贫困户形象”工程，整合了一揽子举措。实施住房安居扶贫，制定了《精准扶贫危房改造实施方案》，设立专项资金，制定了建设标准和时间表，改善贫困户生产条件。强化社会保障兜底作用，让贫困户基本生活有保障。一是推进农村低保与扶贫开发政策有效衔接，将农村低保保障标准由每人每月281元提高到305元，对符合低保条件的5865名贫困对象全部落实低保救助政策；二是开展精准扶贫医疗及康复救助活动，对贫困残疾人减免康复治疗费用，对患有白血病、尿毒症的贫困户实施兜底救助；三是出台《困难家庭精神病人医疗救助办法》，对贫困户中有精神智障人员给予全方位救助；四是开展教育救助扶贫，建立从幼儿园至大学全程救助体系，累计救助贫困家庭学生1646人，发放救助金99.1万元。
