近日出台的《安徽省农业综合开发资金和项目管理实施办法》，明确要以农民为中心实施农业综合开发。规定农业综合开发以农民为受益主体，扶持对象包括专业大户、家庭农场、农民合作组织、农村集体经济组织以及涉农企业与单位等；积极创新农业综合开发扶持方式，探索建立农业综合开发财政资金投入形成的资产收益分享机制，支持脱贫攻坚，增加农民收入，发展村级集体经济。
据介绍，《实施办法》规定，新型农业经营主体可以申报实施农业综合开发项目。具体程序是根据国家、省、市和县级年度农业综合开发项目申报指南，选择适合自身发展的项目和扶持方式，向所在地县级农发部门申报项目。县级农发部门在组织考察论证可行的基础上，统一向市级农发部门申报。市级农发部门组织专家开展立项评审，在评审可行的基础上，择优确定拟扶持的项目及资金数额并向社会公示，公示无异议后，报省农发局备案。备案确认后，根据农业综合开发政策制度规定，组织编制初步设计（实施方案），报县级农发机构备案。市、县农发机构根据项目初步设计（实施方案），编制、汇总农业综合开发年度项目实施计划，报省农发局审批。
