国务院发展研究中心副主任韩俊5日在此间举行的首届清华三农论坛上指出,任何国家农业现代化的最基本经营形式是家庭经营,这是农业与工商业的区别,以巩固和完善农村基本经营制度。
“家庭经营在农业中具有更好的适应性,是农业生产中最适宜的经营模式。家庭经营不仅适应以手工业劳动为主的传统农业,也能适应采用先进科学技术和生产手段的现代农业。”韩俊说。
清华大学中国农村研究院于2012年对全国205个村、5165个农户进行的“百村千户”问卷调查表明,伴随着农村人口的不断转移,中国农业生产方式正在发生重大变化。农村生产以妇女、老人为主,农业生产者的平均年龄为47.3岁,且兼业化趋势明显。农业收入不再是农户家庭收入的主要来源。
此外,调查显示,土地流转以农户间自发流转为主,55.5%的农户自发进行土地流转,流转的主要原因是外出打工和因之引起的家庭劳动力匮乏。公司经营占到流转土地面积的1/5,种植行为与农户经营明显不同,其中85%用于非粮食生产。农业专业化服务发展迅速,农业机械化推进最快。
韩俊指出,加快培育新型农业经营主体、构建新型农业经营体系,需坚持以农民为主体、为农民服务为基本原则,不可脱离家庭联产承包经营制度,这关乎农村基本经营制度。